浙江在线12月21日讯(浙江在线记者 胡丹 戚祥浩)日前,新邦远大建筑工业化产业园的施工设计图通过住建、消防、气象、规划等部门组织的联合审查后,正式获准进场施工。这也意味着,温州首个企业投资承诺备案制改革项目成功落地。从时间上来计算,该项目从拿到土地使用权到获准进场施工,前后只用了50个工作日。
今年10月19日,温州市政府印发的《温州市行政审批“补短板”工作举措及责任分工的通知》中,明确提出了推行“企业投资承诺备案制改革”的要求,并对园区工业项目审批时间作出了不超过50个工作日的具体规定。其中最大的变化,一是将过去的必须先“行政审批”再“技术审批”,变为“行政审批”与“技术审批”同步进行;二是企业按照自己作出的承诺可以先行设计规划,相关部门联合审批施工图后,可以获准先行进场施工。具体来说,就是企业在获得土地使用权后,按照所有涉及到的相关部门制定的准入条件、建设标准、相关要求,作出具有法律效力的书面承诺,上报相关部门备案并进行公示。公示后,企业自主依规开展设计评审等。总平图和施工图等通过联合审查后即可进场施工。
政府定标准、企业作承诺。这种新型企业投资项目管理模式,不仅大大提高了企业的投资效率,同时也强化了政府相关职能部门服务和责任意识。为推进改革,先行试点的鹿城区编制了一张承诺备案制流程图,项目实施各阶段办理事项一目了然,企业对照“说明书”办理省心省力;相关职能部门对服务项目建立台账,提前介入、主动对接,一个由各部门共同组建的微信沟通群让企业的疑问能得到实时化解;各职能部门对照企业承诺的标准,不定期到现场进行常态化监管,及时规范企业行为,以便项目能在最终的联合审查中一次性通过验收。
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