浙江在线12月22日讯站在“十三五”的崭新起点上，浙江提出把旅游业打造成为支撑全省未来发展的万亿重点产业、推动“景点旅游”向“全域旅游”转变，未来5年浙江将构建杭州、宁波、温州、金华和义乌四大都市区旅游圈，培育多层级的“全域旅游”目的地。

　　如今，全域旅游的进行曲已经在浙江大地铿锵奏响，各县市区结合自身发展优势，加快旅游产业的转型升级，多渠道促进“旅游+”的多方联姻，实现主客共享，富民增收，为全域旅游添加了新的注脚，贡献了更多的浙江智慧。

台州　国清寺

　　台州：处处是产品，步步是景点

　　台州拥有丰富的旅游资源，融合了“山、海、城、佛、湖、硐”等特色元素。作为浙江全域旅游的样板之一，台州将共享山海人文定为旅游发展的目标，努力践行经济效益与社会效益并重的产业跃进。从产业融合到乡创经济，从古镇美学到海洋风光，诗画浙江风景已经融入全域旅游发展的方方面面，成为台州与旅游者主客共享的要素。

　　为此，近年来台州逐步贯彻“五大发展理念”，建设“美丽中国”，在市域推广全域旅游，发挥当地的资源优势及交通优势，按照“处处都是旅游环境、人人都是旅游从业者”的更高要求，创新发展理念，加快从景点旅游向全域旅游转变，提升旅游综合实力，打响台州旅游品牌。

　　全域旅游是适应旅游业转型升级，迎接大众旅游时代的必然要求。当前，台州正快步迈向“旅游社会”，旅游业发展已进入全民旅游和以个人游、自助游为主的新阶段。随着杭绍台铁路、金台铁路、沿海高速公路和市域铁路等重大交通基础设施项目的启动建设，作为旅游资源大市的台州在全省乃至长三角的区位优势将进一步放大，升级版的综合立体交通格局将为旅游业通达发展创造更加有利的条件。

　　台州在打造全域旅游的过程中，重在“全”上着力，在“域”上做文章。首先，主要是倡导旅游目的地要全方位地、多层面地开展旅游活动。因此，就需要旅游产品的多样性供给，而不仅仅是局限于观光景点景区。同时，要求具备一种开放、共享、服务理念，能够与游客形成一种密切的互动交流，让游客能够更好地融入当地人的生活，体验一种具有差异性的生活状态。其次，从空间层面，要求把整个区域打造成符合旅游的一种空间和场所，整座城市就是一个景区，游客进入以后会有多感官、多方位、多层级的体验。再者，就是多元的产品体系，同时满足观光、休闲、度假，满足各种类型的群体，当地的风味菜肴、特色商品等都能形成产品体系。并且，还要注重产业融合，就是旅游业要跟一产、二产、三产，跟工业、农业、金融业、交通业等密切融合、在整个区域的发展中，旅游不是被单独地割裂开来，而是与其他产业和发展要素达到相互融入、彼此增值这样一种耦合关系。最后，就是旅游服务，要有更便捷、更人性化的服务。

　　发展全域旅游，要跳出旅游看旅游，跳出景点看旅游，游客进入一个区域之后，能够从整体而不是局部感受到差异化体验，差异化的新奇特，处处是产品，步步是景点，真正能够方便游客，满足游客的各种需求。这就是台州对于全域旅游的一种解读。

遂昌　云海梯田

　　遂昌：生态农业资源成为旅游发展底色

　　说起遂昌，有太多令人向往的独特符号。

　　《舌尖上的中国》第一集就惊艳味蕾的遂昌冬笋、农村电商的领军者“赶街模式”、传承400年的汤显祖文化，无一不在展示着这片浙西南净土的神奇魅力。

　　近年来，随着山间地头乡村旅游产业的蓬勃发展，遂昌旅游逐渐摸索出了一条自己的道路。全域旅游、农旅融合、疗休养基地……绘就了遂昌旅游的“富民样本”。

　　从生态上看，遂昌森林覆盖率高达82.3%，负氧离子含量平均值达到9100，拥有全国唯一一个以县命名的遂昌国家森林公园；从文化上看，遂昌有传承了400年的汤显祖主题文化。今年，遂昌县和莎士比亚的故乡、英国小镇斯特拉斯福携手，串联起了文化的“一带一路”交流。基于这样的生态资源和文化积淀，遂昌于多年前就提出了“全县是一个大景区”的理念。

　　目前，遂昌的全域旅游有两个主攻方向，即全域化的发展、全景式的打造。对此，遂昌旅游制定了“一核一轴六片区”的发展模式。“一核”即旅游综合服务发展核，“一轴”即文化休闲旅游发展轴，“六片区”即黄金省级旅游度假区、高山乡村休闲区、湖山品质度假区、山地运动康养区、古韵人文体验区和九龙生态旅游区，以充分利用区域资源优势，打造各具特色的旅游目的地。

　　其中，“农旅融合·主客共享”更是遂昌今后全域旅游建设的重点。所谓农旅融合，就是实现“旅游”+“农业”的融合发展。

　　生态资源丰富一直是遂昌旅游的底色，体现到具体产业上就是丰富的生态农业资源。生态农业上要有竞争力，首先就是要具有优质的农产品，而遂昌作为农业安全生产示范县，这里的毛笋、茶叶、猕猴桃等等产品都集休闲美食科普于一体，具有很高的价值。

　　在此基础上，遂昌结合“赶街”“淘宝遂昌馆”等电子商务平台，进一步把生态农产品转换为旅游纪念品，进行市场推广。插上电子商务的翅膀，单一的农产品也能走向旅游市场，农民切实增收了，农旅融合才具备了可能性。

　　而在“主客共享”方面，遂昌百姓历来就有一种生态感情，把生态环境的打造作为一种传统，放在很重要的位置。随着时代发展，越来越多的人意识到，生态可以转化为经济，他们参与旅游环境建设的积极性更加高涨，这就形成了一种良性的共建、共享的格局。

　　良好的生态环境催熟了遂昌乡村旅游，也同样带动了疗休养旅游的发展。早在5年前，遂昌就创建了浙江省疗休养基地，可以说是省内疗休养目的地建设的先行军。接下来，遂昌将继续立足于生态环境资源，进一步打造“慢城、慢村”的理念，让疗休养的职工、来旅游的客人在遂昌真正“慢”下来，体验洗心、洗肺、洗胃的健康旅程。

龙游　红木小镇

　　龙游：做足“旅游+”大文章

　　龙游石窟、“姑蔑”古国、龙游商帮……在许多人眼里，龙游一向是神秘的。又因“四省通衢汇龙游”，区位优势让其成为浙江旅游发展改革的先锋。

　　省级文化旅游融合发展专项改革试点、创建国家全域旅游示范区、打造国家体育旅游融合发展示点（范）城市……在全域旅游时代，龙游正上下齐心全县总动员，谋划旅游业的转型升级。

　　龙游发展全域旅游，具体来讲，就是按照“文旅休闲、运动体验、康体养生”的定位，主攻“一区三线四镇五连片”全域旅游核心项目，推动观光旅游向休闲旅游、景点旅游向全域旅游转型，让“东游西游还来龙游”的城市形象深入人心。

　　“一区”是加快以36.8平方公里省级旅游度假区为核心的旅游功能区要素集聚；“三线”是提速建设龙北沿千里岗山脉历史文化体验、龙南浙江大竹海运动休闲养生、龙中环灵山江生态景观三大乡村旅游精品线；“四镇”是加快红木小镇、新加坡风情小镇、高山运动小镇、江心洲片区小镇等特色小镇建设，促进产业、旅游、文化、社区深度融合；“五连片”是加快推进“龙游康谷”健康运动休闲区建设，打造“一县一带”美丽乡村升级版。

　　其中，龙游县尤其对于“体育+旅游”独有情钟。龙游虽是小县城，但已经连续多年承办了亚太汽车拉力锦标赛和国际龙舟邀请赛两项国际赛事，明星车手韩寒、林志颖等也多次来龙游参赛，极大地提升了龙游的知名度。

　　龙游“体育+旅游”最生动的故事，莫过于韩寒与龙游小馄饨的结缘。2012年，韩寒在博文《春萍，我做到了》开篇便提及“龙游杨爱珍大排档”，称每次来龙游，都会在凌晨时分去杨爱珍大排档吃一碗小馄饨。一夜之间，杨爱珍大排档火了，许多韩寒的粉丝不远千里赶来一尝美味，这家浙西小城的大排档变成了全国闻名的文青集聚地。2014年，韩寒执导的电影《后会无期》上映，片中出现的辣椒酱正是杨爱珍大排档的秘制辣酱，朱砂红底白印的“杨爱珍”标识还出现在影片末尾的“特别合作”中，杨爱珍再次名声大噪。

　　为了在“体育+旅游”的道路上探索更深，龙游启动了国家体育旅游示范基地创建工作，以体育消费、品牌赛事、精品线路为纽带，以汽车拉力、休闲垂钓、高山滑雪、龙舟、漂流等产业发展为核心，打造“水、陆、空”立体发展的“国家体育公园”。总投资10.6亿元的六春湖高山滑雪项目，将建设上下索道、高山滑雪道、露营基地等，目前通景公路的政策处理已基本到位了。（陈潇奕）

淳安　茶山春晓

　　淳安：旅游目的地管理体制改革显成效

　　拉客少了，和谐多了；黑车少了，欢笑多了；野导少了，舒心多了……这一年，淳安全县旅游目的地环境秩序明显提升。这个好成绩得益于相关部门坚决执行年初下发的《关于进一步加强淳安县旅游目的地环境秩序管理的实施意见》《2016年淳安县旅游目的地环境专项整治工作方案》。两份通知为建立权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游目的地环境秩序综合监管体制机制夯实了基础。

　　对于淳安来说，优化旅游环境是旅游工作的重心。今年3月6日至4月20日，持续开展为期46天的2016年全县旅游目的地环境秩序专项整治，将旅游目的地环境整治工作纳入相关单位年度考核，同时，每月对旅游目的地环境综合整治各相关单位考核目标完成情况进行统计上报。各环节丝丝相扣，取得了较好的成果。

　　46天专项整治只是一年治理的一个缩影，这一年的成绩来源于旅游目的地环境秩序综合整治的科学管理体制。

　　随着年初下发的《意见》《方案》两份通知，淳安县立即成立了旅游目的地环境秩序管理联动工作领导小组，该领导小组由县政府分管县长任组长，县府办联系副主任、旅委主任、公安局常务副局长、城市管理局局长任副组长，29个相关部门单位和有关乡镇等分管负责人为成员。领导小组定期召开联席会议，建立完善长效管理机制，落实工作信息通报制度，同时指导各乡镇和相关单位开展监督检查和执法活动，督办重大涉旅案件。

　　根据管理机制，制定了旅游目的地环境秩序综合监管责任清单，落实了旅游目的地管理责任制和责任追究制。各有关部门和乡镇要依法履行各自职责，规范行政执法行为，并向社会公开，加强了部门间对旅游市场违法违规行为的信息沟通，强化了联合执法协调监管的相关工作机制，提升了综合监管效率和治理效果。并且，将旅游目的地环境秩序整治和服务质量提升工作纳入年度对所属有关部门和乡镇的考核范围。

　　旅游发展，服务优先。淳安县加快旅游咨询服务网点建设，形成完善的旅游咨询服务网络体系，为旅游者提供相关信息咨询服务；不断完善城市旅游服务功能，搭建旅游运输信息服务平台，在全县公共场所增设温馨提示牌；充分发挥新闻媒体的作用，加大舆论宣传力度，形成严厉打击扰乱旅游目的地环境秩序违法行为的强大威慑声势，调动广大群众维护千岛湖国家5A级旅游风景区品牌形象的主动性、积极性，营造加强旅游目的地环境秩序管理的良好氛围。

　　以形成完善的长效管理机制和旅游目的地综合治理体系，全面提升旅游服务品质为目标，淳安县坚持以“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”为原则，以强化属地管理、落实区域管理责任、落实涉旅管理部门责任为抓手，紧密结合淳安县旅游目的地环境秩序管理工作实际，大力整治“野导”“黑车”“黑艇”“黑店”等严重扰乱旅游目的地环境秩序管理的违法行为。

　　在全县上下都如此重视的环境下，改革所带来的成果也是显著的。今年淳安县在G20安保和应急联动、旅游目的地环境巡查整治、旅游消费市场检查、旅游风险点排查整治、联合安全检查、千岛湖沿湖沿线综合巡查、节假日安全生产大检查、旅游投诉受理、旅游行风监督检查、旅游消费者维权宣传活动等方面都下足了功夫，并且取得了良好成效。

　　齐心协力、齐抓共管，如今一个环境清爽、游客满意的旅游目的地正在淳安形成。