浙江在线12月29日讯
【作风之变】
党员迸发的活力
如何在基层一线更好地开展“两学一做”学习教育?磐安县有自己的秘诀:他们将党员按照农村、社区、机关、乡镇、教育、卫生、两新、窗口服务、老干部、流动等10类不同层次、不同领域、不同群体分类,“有的放矢”,让大家做有标准、干有方向,充分调动党员的积极性。
最近,尽管山城磐安的气温已经较低,但是党员干部的干事热情却很高。尖山镇管头村党支部书记张威平团结带领村干部艰苦创业,走出了一条经济欠发达地区新农村建设的成功之路,管头村先后被评为国家级文明村、省全面小康建设示范村;软弱焕散党支部安文镇后坞村党支部“知耻而后勇”,结合“两学一做”学习教育,扎实推进“新农村乡风革命”,坚持党员干部带头,村容村貌焕然一新。
不仅在管头村,磐安随处可见党员干部热火朝天的干事创业场景。党员有活力,发展添动力。今年前三季度,磐安经济运行总体平稳,全县实现生产总值56.73亿元,同比增长6.7%,比去年同期上升1%。值得一提的是,磐安大力发展休闲养生旅游“一号产业”,三产继续保持较快增长,前三季度实现旅游收入57.52亿元,同比增长42.98%。
磐安的发展也告诉我们,不管一个地方基础如何,不管其区位优势怎么样,只要党员干部的积极性被激发出来,党员的先锋模范作用充分发挥后,各方面的发展就一定能焕发出新的生机和活力。
【机构之变】
基层工会的试水
2016年是我省工会改革的大年。各地基层工会纷纷根据自身存在的问题、难题,因地制宜进行了改革创新。这些改革创新围绕着一个“变”字,有机构之变、职能之变、人员之变。其中,临安市总工会的改革,因涉及到体制机制的变革,更引起我的关注。
今年3月初,临安市总工会机关进行了大调整:从原5部1室3个事业单位改为4部1室3个事业单位。减少一个生产部,其承担的工作划归到其他部门。与此同时,根据大部制式工作方法,依照工作实际和服务对象所需所求,各部门的职责重新划分确定为组织和维权工作、职工技能提升、职工保障服务、财务经审和职工文化与女工工作五大方面。
按照临安市总工会相关负责人所说,新工作方法就一句话:对外职责清晰,内部相互合作、分工不分家。其目的,就是汇聚力量、明确责任,为职工服务。
群团组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。我国工会组织在新中国建设和发展中、在职工的技能培养和权益维护等方面都发挥了巨大的作用,但随着社会的发展和变迁,工会组织中存在脱离职工群众的现象、不同程度存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向,面对现实中出现的新问题、新现象,亟需针对情况,着力改革。
让改革在基层落实、在基层见效。小城临安大胆试水,而且是从体制机制和工作方法这些根源问题上着手,改革较为彻底,大大提高了工作效率。而且,通过借助“互联网+”等渠道,能随时掌握职工的需求,解决职工、企业迫切需要解决的难题,进一步拉近了与职工之间的距离,让基层活跃起来。
这些看似群团组织内部机构和工作方式的“小改造”,催生了工会与职工关系和感情进一步密切的“大变化”。
【理念之变】
“朋友圈”里的民意
不知道有多少人会和我一样好奇:县委书记用微信朋友圈吗?他们的朋友圈里都有谁?他们在朋友圈里发布什么?他们点赞吗?他们会和其他人互动吗?
正是带着这份好奇,我试着向几位县委书记发出好友邀请,并且都获得了“入圈资格”。令我惊喜的是,朋友圈,向我展示了这些平日里严肃的领导干部的另一面。在这里,他们转发,也评论;他们戏谑,也思考;他们讨论工作,更展示生活:通过一条条简短却生动的朋友圈信息,他们为残疾人找到了适合自己的工作;他们向兄弟县市区传经送宝,他们甚至在这里建立了网上工作平台,“互联网+政务”风生水起。
意料之外,却也在情理之中——网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。当网络舆论场成为至关重要的民意集散地,各级领导干部当然不能“脱线”。
“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。”一位接受采访的县委书记告诉我,今年4月,习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的这段重要讲话,他常常温习,也常常问自己:做得够吗?怎么才能做得更好?
当县委书记们作为“一线总指挥”,审时度势、转变思维,通过朋友圈提升行政效率,更好地联系群众、服务群众,把“键对键”作为“面对面”的有益补充,值得肯定与点赞。不过,无论网上网下,创新的只是手段,只有心中始终装着老百姓,才能真正走好群众路线。
【职务之变】
奥运冠军的跨界
12月8日,我采写的一条时政新闻颇为意外地抢了各门户网站的体育频道头条——在今年的浙江团省委换届选举中,奥运冠军、国家女子排球队前副队长周苏红出现在首批挂职兼职副书记名单中。
纵观国内外,“体而优从仕”并不少见:曾效力于意大利豪门球队AC米兰的足球运动员卡拉泽,去年出任格鲁吉亚政府副总理兼能源部长。两届奥运举重冠军占旭刚也曾挂职台州三门县副县长。但团省委3名挂职兼职副书记的出现,远不止“从政”那么简单。
今年是共青团深化改革元年,在上海和重庆两地试点后,浙江是率先开展共青团改革的省份,5年一次的团代会因此也被赋予了更多内涵。
改革中的人事变化,往往备受关注,作为跑线记者,得到有关消息后,围绕着挂职兼职副书记这一全新职务,详细了解改革的背景后,独家进行发布。
新上任的3名团省委挂职兼职副书记均不对应行政级别,也不享受相应的工资待遇。随着新人陆续到岗,浙江团省委班子从原来全部由团的专职工作者组成,优化形成“专挂兼”相结合的领导班子格局,改革的导向作用不言自明,那就是让团干部来自广大青年,联系广大青年。
这不是一句空话。
浙江共青团迈出了改革扎实且关键的一步,只有挑选出一批来自群众、受到群众认可的人来做团的工作,联系才会紧密,团组织自然能在青年中实现全覆盖,这不仅是党的优良传统和政治优势在群团工作中的体现,更与社会精细化管理的科学规律高度吻合。
【会所之变】
“还湖于民”的深意
在杭州西湖景区,有一种变化,给市民、游客带来欣喜,温润心头,这就是高档会所转型。
算起来,2014年1月“西湖会”变身“开心茶馆”,开启了西湖景区会所转型的序幕,直到2015年12月“西湖101”创意会客厅开放,西湖景区30家会所的转型前后历时约两年。
一个冬日的周末下午,我对西湖边的会所进行了回访。在湖畔居花港店,四方宾客享用着大众价的茶水和茶点,沉浸在舒心和休闲中;在天外天餐馆,中外游人品尝着富有杭州特色的菜肴,把笑脸和笑声留在了景区……而在此之前,我了解到,截至今年11月底,景区里30家高档经营场所已全部转型到位并运行正常,真正实现了“还湖于民、还园于民、还景于民”。
事实上,西湖会所之变,不仅折射出一座城市品位的提升,更蕴含着一种风气的变化。
这种变化,源于对全面从严治党的严格执行——针对节日期间“四风”易发多发问题,提出“六个严禁”纪律要求,着力整治用公款拜年、向上级部门赠送土特产、滥发钱物、超标准接待、收送礼金礼品礼券、参与赌博活动等“节日病”;
这种变化,源于对反“四风”制度的不断细化——《关于进一步严明纪律切实解决“酒局”“牌局”等问题的通知》提出“省内公务活动一律不准提供各类烟酒”等“七个一律”要求;
这种变化,源于对作风建设的与时俱进——针对换届后干部人事调整中易出现的迎来送往、大吃大喝问题,浙江出台《关于在干部任职履新中切实转变作风的通知》,明确干部履新四项纪律……
作风建设的内涵越来越丰富、纪律标尺的刻度越来越精密,让我省广大群众透过这一项项制度、一件件小事,看到实实在在的作风转变,成为拒绝“四风”的“源头活水”。
【身份之变】
基层法官的一年
变,是过去一年最重要的一个词,这是我的感悟,也是台州中级法院执行庭副庭长王圣杰的感受。
2016年,王圣杰经历了3个变化——身份变化:法官员额制改革中,他未入额;工作变化:从研究室到执行庭;环境变化,除了执行外,还要在立案服务大厅导诉。
“2016年,我真正感受到了司法改革的脉搏。”王圣杰说。
之所以未入额,和工作变化有关:2015年10月,他从研究室调入执行庭,而在司法改革中,执行警务化改革是很重要一个方面。“也就是说,我们是司法警察。”他说。
在研究室工作时,王圣杰主要面对的是各种文件和资料的撰写,到了执行庭后,就要面对各种案件。“现在增长最快的是金融仲裁案件的执行。”他说,自从台州成立金融仲裁院后,相关案件的执行就到了台州中级法院的执行庭。
相关执行案件增长迅速是王圣杰和其他法官要面对的情况。“我和其他执行法官一样,每个人一年要执行150多件。”他说,虽然工作环境、方式不同,任务却丝毫不能减少,自己一定要努力。
今年,省高院在全省推行诉讼服务中心,并作为“三个机制”建设中的一部分。在这方面,台州中级法院走在全省前列,常常会抽调年轻法官到前台导诉,提供服务。“我也被抽到了。”他说。
今年11月,当记者走进诉讼服务中心时,王圣杰戴着黑框眼镜,面带微笑,礼貌地给前来诉讼的群众提供服务。
“时代在进步,我们的工作内容也在不断改变,作为一名法官,我们应该顺应形势,做好自己的工作。”王圣杰说,2016年的3场改变,让他更清晰地明白了自己在这场变革中的作用。
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