编者按：对不少小城镇的环境而言，存在无规划、乱规划、随意调整规划等问题，因设计缺位出现千镇一面、万楼一貌现象。对此，全省小城镇环境综合整治行动计划提出，要以科学的规划设计统领，做到有项目必规划、无设计不动工。

　　如何通过规划设计体现小城镇风貌，明确未来的发展方向？安吉彰吴镇、泰顺竹里乡、柯城石梁镇正在探索，突出特色、立足禀赋、找准定位，不乏借鉴意义。

　　安吉鄣吴镇——让古镇特别起来

　　这几年，安吉挺有名的，山清水秀、诗情画意。但要说哪个乡镇更特别，鄣吴镇算一个。“行到吴村香雨亭，柳丝斜拂酒旗青，玉华金华双峰峙，流水落花出晚汀。”清人王显承诗里烟雨江南的景色，说的便是鄣吴。

　　从空中俯瞰，鄣吴镇的形状犹如在苍翠青山间游曳的一尾鲤鱼，房屋是它的鳞片，道路勾勒出肌理。在镇区徜徉，这里古树参天，流水环绕。百年前，一代大师吴昌硕在镇上出生，昌硕故居、吴氏修谱大屋与至今留存着的明代木门楼等古建筑相得益彰，更给这里增添了厚重的人文底蕴。

　　早在2014年，浙江大学城乡规划设计研究院受邀，为位于镇区的鄣吴村做过“历史文化名村整体规划设计”，古建筑修旧如旧，昌硕广场改造提升，老街小巷重新梳理，穿村小溪两侧进行了景观亮化。

　　然而，在规划师祁巍锋看来，“光一个村美起来还不够。”周边有山有水有故事的小城镇那么多，近的如莫干山，远的像廿八都。“怎么样才能脱颖而出呢？”镇国土与规划建设办副主任陈韬一直在思考这个问题。

　　去年，借着小城镇环境综合整治的契机，双方再次合作，从规划设计入手，强化集镇功能提升，彰显生态优势和历史文化特色。

　　跳出村庄的界限，重新观察整个镇区的结构和状态，新区和老村风格不协调、用地粗放、道路功能不顺畅的问题有些明显。“这一轮规划要做的，主要是完善细节和配套设施，明确发展路径。”陈韬说。

　　当然，在风格问题上，祁巍锋主张新区不需要牵强地去迎合老村，一味仿古，“这是不现实的，刻意做出来的东西缺少灵气，而且新区和老村的功能和体量也不一样。”陈韬认为，两个区要进行全盘考虑，“整个镇区只有1平方公里左右，在这么小的区域内，基本格局、基调要统一，不能一边是江南古民居，一边却是各式各样、风格杂乱的建筑。”

　　经多次协商，双方的意见达成一致：人民路以西的老区以古村保护为主，保持古色古香的韵味；人民路以东的新区则以项目建设为主，对卫生院、农贸市场、农民安置房等新建筑进行风貌管控，体现新中式风格；长约880米的人民路两侧建筑进行立面改造，让传统和现代在这里自然衔接。

　　那么，如何让鄣吴“特别”起来？陈韬和祁巍锋都觉得，作为整个镇的核心，镇区定位及其重要，原有的生态环境资源必须充分利用起来，书画大师故居的人文优势要做成品牌。“人来了，看一下，又走了。”陈韬说，这对鄣吴并没有好处，而改变的关键是让景点更多样，增加公众参与项目，延长游客滞留时间，“鄣吴不能是单一的”。

　　因此，休闲旅游、文化创意、健康养生、特色农业等，被明确为鄣吴镇产业发展的方向。借助昌硕故居成功申报亚太地区文化遗产保护奖这一契机，科学设计和包装吴昌硕故居、“八府九弄十二巷”等景点。连续举办的“昌硕文化节”，吸引了海内外文化人士参观考察和文化交流。“泛长三角知青文化节”“国际山地马拉松赛”等特色活动，积聚起人气。镇区不远处，璞峰酒店、山屿海度假酒店二期等养生养老项目启动建设，与古村隔路相望。

　　此外，镇区粗放型的用地方式、不顺畅的交通状况，都在新一轮规划设计中提及，并将得到调整：家庭式作坊、小企业集中安置到镇区东部；近5年内，停车场、休憩场所等配套设施建设，围绕旅游集散中心附近建设，尽量利用废弃土地、拆后用地；昌硕东路截弯取直；镇区过境道路北移，原先狭窄、容易堵塞的过境道路古彰路，重新划为镇区内部道路。

　　在鄣吴镇党委书记高发义看来，解决所有问题还要一段时间，但行动的指向已经清晰，“从规划设计入手进行小城镇环境综合整治，也是为安吉打造‘中国最美县域’打好乡镇基础”。最终，鄣吴镇要成为的，是安吉全域风景中，那个美而舒适的世外桃源。

　　泰顺竹里乡——竹海畲风自成趣

　　茂林修竹，古韵悠悠。2016年末，来自温州设计集团的专业设计人员，第三次踏进泰顺县竹里畲族乡。他们要在约3个月的时间内完成全乡设计规划，绘制一张蓝图。

　　“竹里乡面积不大，乡村建设基础较好，我们要做的，是一个整体优化与提升。”温州设计集团有限公司规划设计院副院长王汉祥介绍。

　　自去年12月接手竹里乡规划设计以来，他们先后派出市政工程、建筑和景观设计人员前来调研，计划在保留当地少数民族风情基础上，突出生态设计理念，打造“竹海畲乡，魅力竹里”。

　　位于泰顺县西北部的竹里乡，海拔169米，距县城20公里。这片总面积47.2平方公里的土地上，总人口3300多人，其中畲族人口1100人，是我省18个少数民族乡镇之一。

　　深冬时节，沿228省道驱车穿行乡间，只见一排排土墙青瓦蓝腰带的畲乡小院，错落排列于连绵的群山与茂密的竹海之中，一股浓郁的畲族风情扑面而来。

　　“过去，竹里人靠山吃山，主要靠砍伐毛竹和外出打工为生。现在，旅游业逐渐成为全乡主要产业。”竹里乡副乡长徐剑锋说，除了优质生态环境，畲族民歌、婚嫁、服饰、彩带编制等民俗文化，以及砍毛竹、打年糕、抓溪鱼等特色农事活动，都为当地旅游开发奠定了基础。

　　2013年，竹里乡开始美丽乡村建设，对每个涉及村容村貌的重大项目，都以规划设计为引领。翻开2016年完成的《畲乡竹里国家4A级旅游景区创建规划》，乡里不同的旅游资源，将3个行政村定位为3个各有特色的集聚区，勾勒出一幅全域旅游的美好图景。

　　比如，民族民俗文化旅游资源丰富的竹里村，重点开展畲族文化体验、特色美食体验、休闲购物、特色住宿等旅游活动；位于乌岩岭国家级自然保护区的茶石村，拥有三插溪、竹海瀑布、石鼓背竹林、红豆杉等旅游资源，则重点开展生态观光、山地运动、摄影写生等。

　　而在王汉祥团队看来，尽管竹里乡外立面改造、道路建造等基础设施建设较为完善，但各个村庄上空电线密布的情况仍较突出，村内一些水泥路面和溪岸驳坎，也与畲乡自然天成的山水环境格格不入……这些，都是他们制定新规划时重点考量的地方。

　　科学有效的规划，在扮靓山乡的同时，也唤回了游子。2016年初，曾在温州打拼多年的竹里村人陈海波三兄妹告别城市，将家中那幢满载童年记忆的小楼，改造成名叫“竹里云溪”的精品民宿。

　　“当我们在城市里生活打拼时，心中满是家乡的炊烟，”陈海波说，正是这样的画面，让他们萌生了做民宿的初衷，重回儿时生活的土地，将泥土的芳香和竹林晚溪美景带给更多人。

　　目前，竹里乡共有农家乐6间，民宿150多家，多由陈海波这样的返乡青年创办。他们说，如果家乡有更好的平台、更多的机遇，谁不愿结束漂泊、回归故土？

　　柯城石梁镇——橘韵小镇有乡愁

　　青砖、白墙、石子、原木，衢州柯城区石梁镇里一个1000平方米的猪舍，在设计师手中被巧妙地改造成了画廊，屋子里挂满画作，空间充满了艺术气息。

　　2016年12月29日，家住衢州市区的吴女士特地赶到这里参观，她想看看老房子怎么才能改造成有品位、适合朋友聚会的茶吧？在她身边，有许多慕名前来参观的游客。

　　猪棚成画廊，仅是当地小城镇环境综合整治规划设计中的一个节点。石梁镇政府的墙上，挂着一张蓝图，以主干道石七线为中心轴，沿线约33公里范围内，都进行整体概念规划。比如，中央方村引入“中澳柑橘风情园”项目、静岩村培育万亩花海、坎底村打造观景平台等，而镇区所在的石梁村，是串联起沿途风景的核心。

　　石梁溪穿镇而过，水声潺潺、竹木葱郁。“六十年中常入梦，石梁静岩夜夜心。”金庸写的这首诗，寄托着对小镇的无限深情。

　　但近年来，城镇化快速发展、人口增加，给镇区交通、配套设施、住房都带来不小压力。面对镇区类型杂乱多样、水平和质量偏低、道路沿线“低小散”业态较多的现状，镇区入口、民居、重要景观节点将统一改造。以庭院、田园、道路为主，重点整治脏乱差、赤膊墙、违法建筑等，改变小镇景观风貌。同时，从细微处入手，沿线路面立面、环境卫生、绿化景观等，也将得到提升。借助石梁溪周边的景色亮点，镇上还启动交通路网规划，兼顾承接到达多个景区的交通集散功能，打造一批核心景观片区，在空间上实现城镇、田园规划全覆盖。

　　可以预见，这里的环境将更整洁，民居将更齐整，道路将更通畅。但相比风情浓郁的乡村，再看看生活便捷的现代化大城市，这样的小城镇还是有些尴尬。

　　“小城镇一头连着城市，一头连着乡村，这里是最好的中转站。”镇长肖飞告诉记者，为了让人愿意在这里中转、停留，他们正在着力培育特色，打造有故事、有文化内涵的小城镇，引进有影响力的高端产业，带动小城镇振兴，“这是区里对我们提出的要求，也是石梁镇加快小城镇环境综合整治，做好‘橘韵小镇’的有力抓手。”

　　为留住故乡记忆，重现历史文脉，在小城镇环境综合整治规划之初，石梁镇就强调“将文与居融合”，既提升乡镇现代化水平，使其更宜居，又通过节点设计，赋予小镇记忆以时代内涵，让人的情感得以安放。

　　与此同时，在规划中，石梁镇还特别注重衔接起原先割裂的镇区与乡村，串村成线，连线成片，将全域资源变为全域风景，努力打造美丽宜居的小城镇。

　　恬然的生活方式，以及由此而生的民风民情，使石梁山水田园弥散着淳朴和清新，人文和自然在这里完美相融。鸟语花香间，有人们对家园的期盼。