鼓起钱袋子的奥秘：居民增收快了城乡差距小了

　　浙江在线1月18日讯（浙江在线记者李攀 李鹏）“预计城乡居民人均可支配收入分别达到47237元和22866元，增长8.1％和8.2％。”

　　政府工作报告中的这组数字，被代表委员反复热议。这些数字意味着什么，该作何解读？百姓“钱袋子”越来越鼓，奥秘在哪里？

　　居民收入增速持续高于GDP——

　　改革发力，分享红利

　　翻开政府工作报告，大家欣喜地看到，城乡居民人均可支配收入双双保持8％以上的增幅，意味着百姓的“钱袋子”将更鼓了。

　　省人大代表、温州市发改委主任方勇军说，在去年复杂的国内外经济形势下，我省交出的这份民生“成绩单”实属不易。城乡居民人均可支配收入增速，继续高于全省GDP7.5％增速，说明居民分享改革发展的红利越来越大。

　　居民增收的“引擎”是什么？他的答案是三个“力”：“拆治归”转型升级组合拳给力，“三去一降一补”的供给侧改革发力，简政放权等政府自身建设得力。

　　以降成本为例，去年温州全面推行“营改增”后，预计为企业减税30多亿元，“企业负担轻了，就有余力给员工增收。”

　　这个观点得到省政协常委、嘉兴市农办副主任赵如英的赞同。她的目光更多对准农村，去年前三季度，嘉兴农村居民人均可支配收入达24066元，工资性收入贡献率近7成。

　　在浙江农民的收入结构中，工资性收入占据大半江山。赵如英委员认为，这透露出几个信息：我省实体经济平稳发展，农村居民增收“蓄水池”稳中有升；经济转型升级带来就业层次提升，不少农民通过增强就业技能提升了工资水平。此外，新型农业经营主体得到发展，使一部分农村居民增收。

　　代表委员们认为，要保持城乡居民持续增收，深化改革和转型升级的力度不能减。

　　城乡居民收入差距继续缩小——

　　补齐短板，共享发展

　　为居民增收点赞的同时，省人大代表、省农业厅农场管理局局长方丽槐更感到高兴的，是城乡居民人均可支配收入倍差进一步缩小。

　　翻阅政府工作报告，他发现一双重要的“推手”：全省低收入农户人均可支配收入预计增长19％，大大高于城乡居民收入增幅。

　　方丽槐代表说，“低收入”是个相对概念，在全面消除绝对贫困现象后，我省并未止步，“去年，低收入农户增收致富，被列为全省要补齐的短板之一。”

　　各地瞄准短板加紧发力，电商帮扶、来料加工、异地搬迁、光伏小康工程……十八般武艺各显神通，帮助低收入农户“造血”。

　　他还留意到，政府工作报告提出要完善农村所有权、承包权、经营权分置办法。“这项改革的重要意义，在于解除农民的顾虑，让农村土地‘动’起来，推进农业规模化发展。”

　　而在省政协委员、湖州市吴兴区委副书记、代区长陈江眼里，浙江城乡差距不断缩小，另一双巨大的“推手”，就是深入践行“两山”理论。

　　在吴兴，过去农村靠砍竹子赚钱，现在是“看竹子”致富。吴兴区大力发展生态经济，培育有规模的新型农业主体454家、农民专业合作社120多家，大部分农民成为拥有工资性、经营性、财产性等多种收入的新型农民，有力带动农民持续增收。

　　去年，我省启动小城镇环境综合整治，在代表委员们看来，这是城乡一体化发展的重要一步。作为城市和乡村的结合点，小城镇发展将有效促进农村富余劳动力充分就业、增收致富，弥合城乡之间的鸿沟。