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诸暨三镇先行试点小城镇环境综合整治
探索小城镇发展的“浙江样板”
2017年01月18日 08:26:01 来源: 杭州日报 记者程鹏宇 通讯员吴飞坚

  店口镇

  浙江在线1月18日讯 “小城镇不能掉队。”开年伊始,浙江就喊出了小城镇环境综合治理的口号。

  日前,全省小城镇环境综合整治工作现场会在德清召开,各地也紧跟着动作频频加速推进小城镇综合治理。

  其中诸暨,将枫桥镇、大唐镇以及店口镇列为小城镇环境综合治理的三个试点开展探索,通过以点带面、以小见大、一镇一品的方式,逐步扎实地推进全市的小城镇环境综合治理,试图为全省乃至全国的小城镇发展提供“诸暨样本”。

  环境综合整治的步伐正在持续加快。

  在出台《小城镇环境综合整治三年行动实施方案》仅50天后,日前,诸暨市再次召开了小城镇环境综合整治规划评审会,力争“三年目标两年完成”。

  诸暨的各个乡镇也正在小步紧跑。“我们投入了2.5亿元启动了2平方公里的古镇改造提升工程,尤其是对枫桥‘三贤’(王冕、杨维桢、陈洪绶)文化进行了重新梳理和挖掘。”枫桥镇党委书记金均海在评审会上透露,接下来,将推动“由镇到城、由传统到新兴、由粗放到精致”三大转变,全力推进小城镇环境综合治理,倾力打造“文创枫桥”。

  这仅仅只是开始。根据规划,绍兴将力争用三年时间,全面完成108个小城镇的整治工作。其中,2017年,绍兴将着力培育典型、编制整治规划、明确行动计划、全面推进整治,完成整治项目;2019年,建立长效机制。

  环境综合整治促进产业转型

  如何推进小城镇环境综合整治?

  “从去年11月11日开始,大唐镇围绕环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌三个重点领域,着力解决垃圾乱扔、污水乱排、臭水横流等‘脏’问题;治理道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉等‘乱’现象;整治‘赤膊屋’、蓝钢棚、广告牌、沿街封闭式卷闸门等‘差’形象。”大唐镇城建副镇长杨泽南介绍,目前,大唐镇已把小城镇环境综合整治列入镇党委政府“十三五”重点工作清单,力争用三年时间将大唐建设成为“环境美丽、生活美好”的新型城镇。

  根据规划,大唐镇还将“袜子”作为环境整治的重要内容。

  “整治‘低小散’企业,淘汰高污染落后产能;加快两创园区建设,提高产业集聚度;高效运行袜都、方田、长连三个精品电子商务园区,消除产业‘低小散’格局。”不过,大唐镇党委书记徐洪同时指出,“低小散”整治之后,大唐袜业的市场不减反增,“去年,线下销售额增长了17%,网上销售额增长了51%。与前年同期相比,在减产袜子5亿双的情况下,去年1月至9月,工业总产值增长4.20%,500万元以上工业性投资增长24.4%。”

  言下之意,通过小城镇环境综合整治,促进了诸暨当地的产业转型提升。

  眼下,店口镇正在计划推进入城口的美化工作。“从去年5月开始,我们就启动了‘美丽集镇’改造,对集镇范围内进行了一次系统梳理,对中央路及两侧延伸段、枫叶路、解放路、红旗路等主要城市道路沿街的1399间店面进行了外部改造提升。”此外,店口镇党委书记方维炯透露,下一步将积极探索城市建设投融资体制改革,让民间资本参与到基础设施、公共设施、商贸设施等建设中来。

  美丽城镇发展提升文创活力

  不同的是,枫桥打算借小城镇环境综合整治打造文创小镇。

  “现在孝义路街边的房屋粉墙黛瓦、古色古香,管线也全部埋到地下了,路面空旷整洁。”土生土长的枫桥人何俊慧回忆,“孝义路改造以前,路段狭小、凌乱,是枫桥镇最冷清的街道之一。现在不一样了,就感觉在乌镇一样。”

  这开始于去年4月全面启动的枫桥古镇改造提升工程,而这也是枫桥镇小城镇环境综合整治中最重要的内容。

  “除了绍大线街景提升工程、孝义路沿线立面改造、市政和景观提升工程,还包括古镇沿河区域景观提升、青年街立面改造等12个项目,总投资达2.5亿元。”枫桥镇副镇长柴锦介绍,按照枫桥古镇提升的二期、三期计划,下一步还将对古镇主要出入口、沿街沿江界面及重要建筑进行传统风貌修复,并开始着手调理改造枫溪江。

  不过,枫桥古镇改造绝不止于外观的变化,枫桥还将大力发展旅游休闲、文化创意、健康养生产业,形成以古镇为中心,东承绍兴兰亭景区,西引诸暨西施故里,南接赵家香榧森林公园,北连白塔湖国家湿地公园的“一心两轴”旅游大格局。

  下一步,在金均海看来,“加快实施古镇改造三年计划,构建2平方公里古镇核心区域。科学划分明清民国经典历史文化街区、特产特色民俗风情主题街区、枫江两岸慢生活休闲区三大街区。”

  不过,“小城镇环境综合整治要避免千篇一律,不能盲目照搬。要突出地方特色,和当地的产业特色和自然资源相结合,真正做到保护与弘扬相结合、产业与自然相结合。”省建设厅副厅长、省小城镇环境综合整治行动领导小组办公室常务副主任张奕,在评审会上针对诸暨的小城镇环境综合整治,同时指出需要强化“停车场、公共厕所”等基础设施的建设工作,由点串面,全域推进。

  新型城镇建设全省比拼赛跑

  这些“一镇一方案”的举措,对于绍兴乃至浙江以及全国的其他小城镇而言,具有积极的样本意义。

  绍兴的其他小城镇也正沿着这个思路开展整治。

  “柯桥区的杨汛桥镇,以牛头山和西小江等山水资源为依托、以经编纺织产业资源为核心进行规划。”绍兴越州规划设计院院长施明朗介绍,“柯桥区王坛镇的‘香雪梅海’为其特有,那就借力借势做大‘醉梅王坛’的文化品牌,将其融入小城镇环境建设中去。”

  不仅如此,根据《绍兴市小城镇环境综合整治三年行动实施方案》,绍兴将突出十方面工作重点,具体包括凸显风貌特色、配套集贸市场、提档环卫设施、改善沿街立面、提升入镇门户、加大管线整理、规范仓储堆场、建设公园广场、强化长效治理等。

  与此同时,嘉兴也启动了小城镇环境综合整治。“改造提升后,原来在空中杂乱的各种电信、移动、广电等弱电线都将实施管线综合,全部实现同沟不同管的管线地埋,一些老旧杆上灯也将全面升级换代。”嘉兴南湖区新丰镇相关负责人介绍,改造中还贯通了可骑自行车的休闲绿道,并融入了原有的家庭农场,请专业设计公司整体规划沿街店面,“通过系列改造,不仅改善了环境形象,还通过村镇建设产生了经济效益,帮助农民增收。”

  这些因地制宜的小城镇环境综合整治措施,也正是全省推进小城镇建设中的一个缩影。

  值得关注的是,根据《浙江省小城镇环境综合整治三年行动计划》,到2017年底,全省将淘汰落后产能涉及企业1000家以上,整治和淘汰“低小散”问题企业(作坊)10000家以上,新改扩建标准厂房1000万平方米以上,培育小微企业园100家以上,完成“小升规”企业2000家以上,推动10000家以上中小微企业入园提升发展。

标签: 城镇环境;整治;小城镇环境;诸暨;绍兴;城镇;综合治理 责任编辑: 金晨
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