我和“最多跑一次”的故事

　　浙江在线1月27日讯（浙江在线记者 邵倩 通讯员 余峰 整理）近日，中央深改组第二次会议审议了《浙江省“最多跑一次”改革调研报告》，充分认可浙江“最多跑一次”改革。政府工作报告中也对“最多跑一次”改革成效作了肯定，并指明了深化改革的方向。这让我们基层改革一线工作者信心更足，也感到担子更重。

　　去年以来，衢州市以“一窗受理、集成服务”为主要内容的经验做法，成为全省 “最多跑一次”改革的样板，且将“最多跑一次”改革向中介、企事业单位、基层延伸。信息化和标准化工作等方面持续发力，取得了积极成效。

　　下一步，我们将按照省委的部署，全力打造“一窗受理、集成服务”升级版。依托系统联动、数据共享，通过网络受理、数据代跑、协同联动等手段，实现群众和企业到政府办事“一键取号、一窗受理、一网通办、一次办结”，线上+线下，实现“最多跑一次”，并逐步实现政务服务“就近能办、全市通办、异地可办”。力争在2018年底前，除特殊审批事项外，市县两级政务服务事项100%进驻行政服务中心，100%应用政务服务云平台，100%推行“无差别受理”，100%实行网上办理，一半以上事项实现移动端办理“零跑腿”。

　　浙江在线1月27日讯（浙江在线记者 宋彬彬 市委报道组 魏衍方 整理）桐乡加强部门间信息共享和工作联动，全市已实现群众和企业到政府办事“最多跑一次”和“零上门”事项共计1371项，县级范围实现“最多跑一次”事项覆盖率达98.07%。

　　值得一提是，今年政府工作报告提出要以“最多跑一次”改革撬动经济体制改革。特别对于我们热切关心的企业投资项目审批等问题，列出了改革时间表、路线图。

　　这是方向，也是鞭策。我经常会去企业实地了解改革中的难点所在。对重大项目，我们尝试通过开辟绿色通道，采取容缺受理、模拟审批等模式，加快推进。此外，还全面推行组团式服务、代办服务，由审批中心牵头，相关部门组织人员到企业现场办公。

　　创新是工作的推动力。我们将工作做在前面，谋划好产业平台，加快优质项目集聚。桐乡抢抓省大湾区建设的战略机遇，谋划了乌镇大道科创集聚区，并成为省大湾区十大高能级平台的重要组成部分。由此入手，我们在开发区尝试规划先行，将区域内的环评、能评等前期工作一揽子完成，形成统一的企业入驻标准。这样，有意向入驻的项目就可对标准备材料，缩短审批时间。

　　浙江在线1月27日讯（浙江在线记者 李华 区委报道组 张绘薇 杨磊 整理）作为基层一线的工作人员，如何通过“最多跑一次”改革，让好政策在“最后一道”得到最充分的落实，用好服务打通“最后一公里”，是我在工作中一直思考和探索的问题。

　　钟公庙街道的14个社区、13万人口中，既有拆迁安置小区住户，也有以“新宁波人”为主的商品房小区住户，还有为数不少的流动人口。在推进“最多跑一次”改革过程中，我们探索开展差异化服务。

　　拆迁安置小区居住的老年人多，他们中很多行动不便，而且对政策和事项办理流程不太了解，所以我们让了解社区情况的社工队伍上门解答、上门办理或代办；针对商品房小区住户工作忙、办理事项集中的特点，我们在新小区交付环节，就进行了业主信息登记，并组建立微信群，通过微信群就可以开展针对性解答，我们还在微信公众号中开通了“最多跑一次”事项线上办理渠道，咨询、信息提交、表格填写等业务都可以线上办理，让他们少跑腿；而针对流动人口，我们以500:1的比例配备流动人口综管员，对居住证办理等事项开展“送上门”等服务。

　　浙江在线1月27日讯（浙江在线记者 戚祥浩 见习记者 邵晨婵 整理）作为温州的一家中介服务单位，环评是我们一项主营业务，企业项目落地前，少不了环评这一关。按照规定，环评文件通过环保部门审批后，项目才能得以进场施工。

　　过去一年，我们积极响应省委、省政府加快推进“最多跑一次”改革，加大体制机制创新，以实际行动增强企业投资人对改革的获得感。

　　首先，在材料准备环节，我们制作了环评材料清单，并提供样图、样例，把所需材料提前告知企业，让企业清楚了解自己该准备什么样的材料，助其一次性完成报批申请。其次，在资料校核环节，我们直接采取现场勘查，免去了中间企业跑腿。再次，我们与环保部门打破数据壁垒，帮助企业在环评审批上，实现审批材料电子化，不同材料同步公示，大大缩短企业审批时间，审批结果还可直接邮寄上门。

　　今后，我们将围绕一个“快”字做足文章，采取“提前介入”的办法，前期主动上门与企业进行全方位对接，从企业关心的问题上找出路、找办法，避免企业在办理过程中走弯路，继续简化办事手续，减少办理环节，持续优化企业投资人办事体验。

　　浙江在线1月27日讯（浙江在线记者 沈洁 整理）之前还以为补办身份证很麻烦，没想到这么方便！我86岁了，虽然年纪大，但也喜欢上街买买东西。上个月，我上街把钱包掉了，身份证也丢了。

　　我平时出门习惯带着身份证，毕竟年纪大了，万一在外头有个意外，路人能通过身份证上的信息联系到我家人。我孙子打湖州公安的咨询热线一问，说像我这种情况，民警会上门补办身份证，就立即预约了。

　　打完电话大概也就三五天时间，民警带着指纹仪、相机、电脑上门了。帮我拍照，采集指纹，之后录入电脑，整个过程五分钟都不到。差不多半个月，新身份证就寄到了我孙子的工作单位。

　　“最多跑一次”改革力度真大！这两天省里开两会，我也很关注。今天（1月26日）我带着老花镜从头到尾把《浙江日报》上登的政府工作报告摘要看了一遍，看到去年办事群众对“最多跑一次”的满意率达到了94.7%。希望政府继续保持这样的大魄力，让越来越多的群众感受到“最多跑一次”的便利。

　　浙江在线1月27日讯（浙江在线记者 张梦月 整理）“最多跑一次”改革是以人民为中心发展思想的浙江实践，这次获得中央深改组点赞，我们备感鼓舞。

　　“最多跑一次”改革正在加速推进浙江治理体系和治理能力现代化。杭州作为省会城市，也结合自身特色作出了一系列有益探索，并取得了明显成效。

　　这成效，来自于社会的普遍获得感。“最多跑一次”改革大大推进了杭州服务型政府建设。在公民个人办事领域，到目前为止，592项个人办事事项中，已有296项仅凭身份证即可办理，一证通办率达50%。在企业法人办事领域，实现85%的新设企业可按“一件事”标准进行网上办理。

　　这成效，体现在打破信息孤岛，杭州“互联网+”政务建设大步迈进。作为“移动支付之城”，杭州依靠良好的互联网基础，在国内率先成立数据资源管理局，实现部门之间“最多跑一次”改革相关数据共享11.85亿条。到去年年底，已有978.5万人次通过统一公共支付平台进行便捷化支付，其中95%通过手机端完成，实现了一次不用跑。继打造“移动支付之城”后，目前杭州正全力打造“移动办事之城”，政府治理能力将进一步提升。作为省会城市，杭州要在“最多跑一次”上勇于探索，创造经验，打好这场硬仗。

　　浙江在线1月27日讯（浙江在线记者 郑元丹 通讯员 黄波 整理）这几年我见证了中国（浙江）自由贸易试验区的快速发展。自贸区内建立的商事登记“1+N”综合受理服务体系，推进了商事登记“证照联办”；在全省率先实现外资备案无差异跨区域就近就便办理……这些都让我看到了改革的力量。

　　在深入推进“最多跑一次”改革中，我们将从这几方面展开。首先是复制推广其他自贸区先进经验，补齐制度性短板。其次，去年舟山市“最多跑一次”行政事项覆盖率达到97.6%，“一次办结”事项覆盖率超85%，并实现“零跑腿”事项195项，提前和超额完成省定目标。今年我们将持续推进改革成果的巩固和提升。再次要不断改革创新，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。全面推进实施“证照分离”改革试点；将“最多跑一次”改革经验向投资审批领域纵深推进；深化口岸通关便利化改革，全面启用国际贸易“单一窗口”，完成自贸区国际贸易“单一窗口”特色功能板块建设规划和主要功能布局。

　　浙江在线1月27日讯（浙江在线记者 薛文春 通讯员 胡伟华 整理）20分钟办好营业执照，50万元押金拿回来了，还中标1400万元的项目。事情能出现这样的“大逆转”，我真是没想到。在这里，我必须要给金华市市场监管局开发区分局行政审批和企业注册窗口工作人员点个大大的赞。

　　2017年7月初，我公司参与了省外一项经营额1400万元的招标项目。投标文件递交了，还交了50万元的押金。然后就等待正式应标通知。招标方突然来电话说我公司存在手续方面的问题，不符合招标要求，要办变更手续，否则没收50万元押金，并取消竞标资格。

　　中不中标没关系，关键50万元押金不能就这样打水漂啊！一看时间，已经是下午5时了，距离办事大厅下班只有30分钟。我立刻开车冲出了厂区。5时10分赶到金华市市场监管局开发区分局行政服务大厅。见到窗口负责人叶格，我迅速把情况说了。见我情况如此紧急，且诉求合理，他马上启动了“最多跑一次”快速审批机制。终于赶在下班前办结，并给我颁发了营业执照，全程不到20分钟。

　　由于我公司产品质量过硬、手续齐全、价格合理，成功中标项目。

　　浙江在线1月27日讯（浙江在线见习记者 张丹萍 通讯员 张湘 整理）我们公司成立于2005年，是一家专门制造和加工工业用的减速机、变速机等配件的企业。2016年初，我们在椒江的一地块开工建设新厂区，2017年底竣工，向台州市行政服务中心提交了竣工验收申请。以前我去办证，要自己去找各个部门提交材料，审批的部门多，手续复杂，都不知道先跑哪个部门，先办哪个业务。这次顺利领到不动产权证书，比以前节约了两三个月时间，要感谢“最多跑一次”改革给我们带来的“红利”。

　　去年12月初，我到台州市行政服务中心提交竣工验收申请时，咨询服务窗口的工作人员朱诺亚了解情况后告诉我，为深化“最多跑一次”改革， 他们专门开设了投资项目综合窗口,企业项目报批可以实行“一窗受理、集成服务”。他们还提供代办代跑业务。

　　果然，我在窗口提交材料后，台州市行政服务中心工作人员就迅速召集了市人防办 、市行政执法局、市住建局（规划局）、市发改委、市国土资源局等所有相关部门的工作人员，到我们工地进行联合竣工验收现场踏勘。在行政服务中心多方沟通帮助下，我们迅速完成了所有整改项目，并补齐了资料，前后只用了3天时间。

　　浙江在线1月27日讯（浙江在线记者 董文涛 通讯员 余俞乐 周虹霞 整理）作为丽水农业大户，我们的经营范围主要是种苗繁育、肉鸡养殖和饲料加工生产。“最多跑一次”改革让我受益最大的地方，就是互联网、大数据打破了各部门的信息壁垒，原来办一件事跑几个部门，现在不用跑，在网上就把事办成了，真赞！

　　就拿营业执照年检来说吧，以前光准备材料就要跑好几次，到税务部门盖各种章，材料办齐以后还要排队等号，最怕材料不齐全、不过关，又要重新跑过。我们总共有12张营业执照，工作量有多大可想而知。

　　现在不一样了，丽水的工商、地税、国税联网以后，在电脑上插入“数字证书”，企业的数据在各部门之间实现了共享，鼠标点一点，事就办好了。

　　更让我感到变化巨大的是，窗口单位的服务态度更亲切了。不管是不是分内的事，服务人员都会微笑着帮助我解决难题。

　　新的一年，我希望政府继续优化农企养殖用地的审批流程，农业发展需要用地，这项流程越简化越有利于农企扩大规模，增强农企竞争力。

　　倪芳芬 嵊泗县人社局洋山分局局长

　　浙江在线1月27日讯（浙江在线记者 王璐怡 吕玥 整理）1月18日《浙江日报》在头版报道了我和同事们落实“最多跑一次”改革举措，努力为海岛群众办事的故事。这几天，很多来办事的群众都跟我们讲这件事。我觉得，我们只是做了自己应该做的事，需要改进的地方还很多。

　　政府工作报告提出，加快推进“一窗受理”“一证通办”，将“最多跑一次”改革进行到底，这体现出我们浙江永不满足、永不懈怠的改革劲头，其实背后都是省委、省政府对以人民为中心的发展思想的实践。作为“最多跑一次”窗口人员，我们更要把这项工作做深做细。

　　我所服务的洋山镇，是一个海岛镇，由大小90个岛礁组成。因为交通非常不便，这里的群众原来办件小事可能都要过海甚至跨省市。

　　作为一名基层人社部门的工作人员，我亲眼见证了“最多跑一次”改革推进一年多所带来的显著改变——群众和企业办事越来越便利，对政府服务和政府形象越来越满意。让我感触最深的是，以前，本地许多老人核定退休职工待遇也要跑去县里，而去县城的船每天仅有两趟，必须在县城过夜才能办得成事，现在在洋山分局就可受理相关材料办理，“最多跑一次”，不仅帮群众省了钱，更省了心。

　　随着“最多跑一次”改革的持续推进，更多变化发生在洋山分局小小的基层办事大厅里。2017年底，分局专门配置了一台高拍仪，可以即时把群众递交的材料拍照传到县局，之后再补交原件，帮助群众提前审核、更快办事。大厅一角还多了一台社保自助查询机，方便群众随时查询打印养老、医疗保险办理等信息，不必再去窗口排队。

　　信息多跑路，群众少跑腿。我希望，随着信息进一步共享，“最多跑一次”改革能让群众享受更多优质公共服务。我作为一名基层工作人员，会加倍努力、加倍用心，办好每一件小事，让“最多跑一次”跑进群众心坎里。

　　浙江在线1月27日讯（浙江在线记者 孙良 通讯员 孙艺秋 整理）因为一张图纸，我们拍板决定，将项目落户新昌。

　　我们恒鹰动力是一家致力于航空发动机叶片、燃气轮机叶片、钛铝合金材料制作的高新技术企业，项目原先计划落地在外地一个航空科技园区，但是接触了一年，一直未果。

　　后来选择新昌县高新技术产业园区，最主要的原因，是政府部门的服务，让我们感到安心又暖心。2017年初，我问前来洽谈的新昌县副县长，项目的土地是什么形状，能不能把图纸拿来看一下。没想到，副县长二话不说，就自己开车回去拿图纸了，不到20分钟，就送到了我面前。面对递过来的图纸，我被这样的诚意感动。

　　落户之后，我们享受到了新昌“最多跑一次”改革带来的好处。“零上门”备案服务、政府代办员帮忙办理各项审批……去年5月，项目所在地还是一块平地，而到了年末，一期工程主体建设已进入尾声。今年1月中旬，园区工作人员又主动上门，提前对接竣工验收问题。服务走心，我们的项目建设跑出了“加速度”。