共享——编织与经济发展水平相适应的社会保障安全网，让社会成员共享发展成果

　　今年53岁的嘉善县魏塘镇魏中村袁阿花，听说到年限后每月可以享受被征地农民基本生活保障金时，高兴地说：“没想到老了还能吃上劳保饭，真好比政府给我送了个大孝子。”

　　袁阿花的满意，来自政府通过收入再分配，为社会成员生、老、病、伤、残和失业等风险提供基本经济保障的制度。自“平安浙江”建设启动以来，我省全力推进大社保体系等的建设，通过体制化的“财富转移”，调节收入差距，实践“一次分配讲效率，二次分配讲公平”的原则，维护和促进社会公平正义。

　　以养老保险为龙头、包含医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的城镇保障体系日趋完善，有些工作走在全国前列。全省企业退休养老金水平达858元，位居北京、上海之后列全国第三。134万企业离退休人员养老金一分不欠、一天不拖，全部按时足额发放，养老保险扩面人数与基金征缴连续6年实现双增长。

　　随着被征地农民基本生活保障和农村新型合作医疗的推广，城乡保障差距正在缩小。至去年6月，全省11个市和所有县(市、区)均出台了被征地农民基本生活保障政策，一个覆盖全省的被征地农民基本生活保障制度已经建立。过去农民花光土地补偿金后的焦虑心情为袁阿花式的放心所替代。至去年末，全省已有139万名被征地农民纳入社保范围，其中116万人参加基本生活保障，已有49万名符合条件的参保对象开始领取基本生活保障金。

　　“无钱看病、因病返贫”最令农民头疼，而新型农村合作医疗制度的建立，开始破解浙江农民看病难题。至去年，27个试点县实际参加新型合作医疗的农民达859万人，累计筹集资金5亿多元，为24万人次的参保农民报销了3亿多元医药费。与此同时，我省还有54个县(市、区)陆续实施了新型农村合作医疗，为近1000万农民提供了医疗保障。到目前为止，全省有农业户口的87个县(市、区)中已有81个推行了新型农村合作医疗制度。