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　法宝：流动人口“公式化管理”平台

　　人物：古荡派出所副所长丁晨

　　地点：古荡街道益乐社区

　　事件：骆先生，大学毕业3年，却一直租住在母校浙江财经学院对面的小区里，他说：“能天天看见母校，周末上学校打打球，还能找到一些学生时代的感觉。”骆先生说，他喜欢住在益乐新村，不光这里生活方便，重要的是小区治安环境挺好，与房东相处融洽。

　　益乐新村南北两区，是农居点，共456户，每年，这里有6000间房间对外出租，几乎每家的经济收入依靠出租私房。一年累计下来，来往新村暂住的流动人口有1.5万人次。进进出出的人多，难免鱼龙混杂。2003年，该社区是综合治理落后单位，一年发案赶上古荡地区总发案量的一半。

　　“得把这落后的帽子给摘掉！”古荡派出所接管该新村后，副所长丁晨与社区主任如此商量。他们还专门跑到温岭太平镇去学习流动人口管理。

　　回来后，派出所和社区又开动脑筋了，集思广益，摸索了一套流动人口“公式化管理”的措施。请来广告公司，在社区警务室里墙上，设计了一幅小区格局的平面图，456幢房子缩成一个个小方格，按地理位置，一一摆在平面图上，上面还有小区垃圾箱、警务室、医务室等的分布。小方格代表房主的家，上面有名字、门牌号、电话、出租房间数等。小方格下有凹槽，插了很多小卡片，每一张卡片代表一间房，写着租住的房客信息，包括房客的名字、户籍地、在杭工作单位、入住时间等。

　　丁晨说，流动人口“公式化管理”是一个平台，借助这个平台，社区民警和协管员能很好掌握居住在此的流动人口动向。社区民警和协管员必须每周走访50户，在信息登记核对时，常与流动人口面对面接触。“今天，张三搬到隔壁幢去了，房东只要和上门走访的民警、协管员一说，在墙上，就可把张三的信息卡‘迁’到隔壁房东‘家’。”民警要查找一个人，一翻信息卡就知道他住在哪户人家，比上电脑去比对还快。

　　现在，益乐新村居住环境舒适、安定，发案率只占到古荡地区年发案量的1/5，社区连续被评为综合治理先进单位。治安防范是城区各派出所、街道社区的工作重点，关系到千家万户。有平安才有一个和谐的社会环境，杭城才更美丽。为此，我们热切征集民间智慧，如果你有在防盗、防火、调解纠纷、融洽邻里关系等方面行之有效的方法，拿出来大家一起分享，只要是民间的、原创的好点子，请与记者联系，电话：85055555。