干部保廉促工程保质 宁波重大项目织就"保廉网"
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2005年08月13日 09:19:48
浙江在线新闻网站
目前,宁波市正在实施的投资百亿元以上的项目超过20个,总投资达3000亿元,但工程领域的违纪违法现象反而减少,去年全市查处的涉及工程领域的腐败案件比上一年减少了五分之一。全市政府投资项目通过招投标和项目评审,节减政府投资24.09亿元。宁波市纪委负责人认为,这与重大项目保廉体系发挥的作用是分不开的。
近几年来,宁波市由政府投资为主的重大基础设施、社会公共项目不断上马,投资规模越来越大,投资方式越来越多。如何确保经济建设和廉政建设协调发展,避免“工程上去,干部倒下”?宁波市委、市政府制订了《宁波市重大项目保廉工作意见》,重点围绕五大机制24项制度建设,构建重大项目保廉体系。
招投标是重大项目建设中容易出问题的一个环节,重大项目较为集中的宁波市北仑区对解决这方面的问题作了积极的探索。两年前,为遏制建筑工程领域里愈演愈烈的贿赂行为,北仑区检察院专门收集了自1998年以来该院查处的发生在建筑领域内的所有贿赂案件的相关资料,依照查处的年份和行贿人的单位、性质进行分类后整理成册,并注明行贿人的基本情况,形成建筑领域“行贿人资料库”。此后,北仑区检察院又尝试在“行贿人资料库”中选取部分性质恶劣的行贿者列入“黑名单”,并向全区工程招标业主单位提供“诚信咨询”,从而使具有行贿污点的建筑商在工程投标中被低评甚至取消投标资格。宁波北仑电厂在一次工程招标过程中,利用“黑名单”发现一家具有行贿污点的投标企业,当即取消了其投标资格。
有效的监督是保证权力正确运行的重要手段,宁波市对重大项目实行事前、事中、事后全程跟踪监督制度,不断健全监管网络。在北仑,纪检部门聘请20名党风廉政监督员和15名特邀监察员,整合了纠风办、96178廉政投诉热线、区长值班电话等投诉渠道,加强群众监督、投诉和查处力度。杭州湾跨海大桥工程指挥部根据工程特点,在抓好党内监督、社会监督,坚持公开办公、挂牌上岗和畅通举报投诉渠道的基础上,把工程招标、工程管理、合同管理、资金管理、物质采购等5个环节作为重点来监管,超前防范、严格把关。
来源:
浙江在线-浙江日报
作者:
马莉莉
编辑:
周若耶
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