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大事不能一把手说了算 杭州加强对党政干部监督

www.zjol.com.cn  2005年08月26日 16:28:22  浙江在线新闻网站

  今后的“人权、财权、事权”,不能由党政主要领导干部一个人说了算。

  今天上午,记者从杭州市纪委获悉:《中共杭州市委关于加强对党政主要领导干部监督的规定(试行)》近日出台,正在打印下发。

  据杭州市纪委介绍,“一把手”是党内监督的重点和难点。有些地方和单位,对主要领导干部的监督出现了“盲区”:同级党委不敢监督,同级纪委也不敢监督。为此,杭州市委在现有党内监督条例的基础上,专门对党政主要负责人制定了具体的监督办法。

  七大事项必须集体讨论

  《规定》明确下列事项由党政领导班子集体讨论决定:

  重大决策;

  干部的推荐、任免和奖惩;

  重大项目安排;

  大额度资金的使用;

  调整或改变下级组织的决策决定;

  议事制度确定的需经集体讨论的事项;

  其他应由党政领导班子集体讨论决定的事项。

  “一把手”无财务审批权

  党政主要领导干部不能自己直接行使财务开支审批权,而是要按《规定》实施以下操作:

  一、确定一名班子成员行使日常财务开支审批权,并负责对该班子成员财务报销的审批;

  二、按照权限,规定财务审批的最高限额;

  三、公务接待费用在规定限额内开支,并定期在内部通报;

  四、专项经费的使用按照市财政局规定实行跟踪制度。

  干部任免实行票决制

  在选拔任用干部时,为防止“一把手”一人说了算,除执行党和国家的有关规定外,还应当执行以下制度:

  一、市、区、县(市)党委常委会任免干部无记名投票表决制度;

  二、乡镇、街道正职推荐人选、拟任人选和党政工作部门正职推荐人选、提任人选全委会票决制度;

  三、市直机关中层干部竞争上岗制度。

  此外,党政主要领导干部还要自觉执行个人重大事项报告、个人收入申报、述职述廉、履行党风廉政建设责任制情况报告等五个监督制约制度。

  违反本规定可受免职处理

  党政主要领导干部违反本规定,给予批评、诫勉、调离领导岗位、责令辞职或者免职的处理;违犯党纪政纪的,依照党内法规或者国家法律、法规的规定,追究相应的责任。


来源: 浙江在线-新民生报  作者: 祝荣生  编辑: 沈华军

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