曝光老赖打破保护伞 浙江多帖良药解决"执行难"
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2005年08月30日 08:20:32
浙江在线新闻网站
“‘执行难’喊了这么多年,根源在哪里,如何破解?”今天省高级人民法院执行局副局长楼旭萌历数了造成“执行难”的种种原因,并开出了多帖良药——
多种方式抗干扰
原因:现行的一些法律、行政法规不够健全。《强制执行法》已起草多年,但至今仍未颁布,现行的一些行政法规甚至与法院执行工作相矛盾。
对策:加快法院执行的立法步伐,努力形成省高院统一管理全省法院、中级法院分级负责执行工作的执行新体制,整合法院资源,运用集中执行、交叉执行等方式,增强执行的抗干扰能力,维护司法权威。
曝光“老赖”
原因:社会信用体系不够健全,部分人信用观念淡薄。许多被执行人一边欠着债务,另一边又过着奢侈的生活;有的欠债企业这边工厂歇着,那边又悄悄办起同样性质的企业,没有受到一定限制等。
对策:建立健全社会信用体系,向社会公开执行信息,主动接受群众监督。目前我省在杭州、绍兴、嘉兴等地已经开始试点,在法院门户网站上公开执行信息,以“黑名单”的形式曝光“老赖”。同时,依法加大对拒不执行行为的惩处力度。
打破“保护伞”
原因:一些地方因为地方利益,对被执行人消极执行、积极保护。有法定协助义务的,却不积极协助法院执行,使应执行的财产难以变现。
对策:努力改善执行环境,争取社会各界对执行工作的支持。对一些因客观原因一时不能执行完毕的案件,我省各级法院积极开展提级执行和指定执行。比如,定期检查并发放“再执行凭证”,为债权人的合法权益提供长期保护。
执行力量不足
原因:“执行难”的另一原因是执行力量不足。据了解,我省每年执行案件最高有22万件;全国执行干警有3万多人,而我省只有不到1500人。平均下来,我省的执行干警每人每年要执行100多件案子,时间、精力均无法胜任。
对策:在加强力量扩充的同时,更需要加强队伍建设。全省各级法院要努力建立一支政治坚定、清正廉洁、纪律严明、业务精通、作风过硬、训练有素的执行队伍,加强教育培训,切实提高执行人员综合素质,改进工作作风。
(浙江日报杭州8月29日讯)
来源:
浙江在线-浙江日报
作者:
苏晓春 张兴平
编辑:
周若耶
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