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　　从没违章的老司机突然“无证”

　　宁波因到期未换而被注销的驾照数量“非常惊人”，律师呼吁温情执法

　　●核心提示

　　5年来，家住宁波高塘四村的张剡，每天早晨都要开着车送儿子上学，然后把老婆送到单位，最后自己赶到宁波镇海的银行去上班，整个过程只要半小时。

　　现在，张剡必须放弃5年来养成的习惯，重新选择公交车，为此，他每天得提早半个多小时出门，从高塘到镇海，公交车大约要40分钟，碰上糟糕天气，等车就要20分钟，最后还不能保证天天都准时到单位。开了5年的帕萨特，只能停在车库做装饰品。这一切都是因为他没有及时换证，导致驾驶证被自动注销，而此前他更是在无意识的情况下无证驾驶。

　　面对张剡的无奈，记者昨天从公安交管部门了解到，类似的遭遇并不罕见，交警对这个数字的形容是：“非常惊人”。

　　驾照被注销，张剡不得不重新开始理论考、场考、路考，最起码在40多天里，他不能再把方向盘，儿子也要每天牺牲掉半小时的睡眠时间。

　　没换驾照逾期一年即被注销

　　张剡1998年考取C照，按驾照上的标注时限，他的驾照2004年5月1日到期。去年新的道路交通法开始实施，取消了驾照年审制度，只要满6年直接换新证就可以了。没有了年审的“督促”，张剡把换证的事忘到了九霄云外。今年5月26日，他幡然醒悟赶去公安交管部门时，被告知：驾照已被注销了。他再开车的话，就是无证驾驶，将被行政拘留15天。

　　像张剡这样的驾驶员，究竟有多少？宁波市交警支队一位负责人表示：“主要是1998年考出驾证或换过证的那拨人，去年到期却没有去换证，导致驾照被注销，这个数字，我只能说，很大，大得让人吃惊。”

　　昨天，张剡对记者说：“忘记换证的主要责任在我们，但交管部门在注销前，能不能给我们一个温馨提醒呢？这样大家都会省去很多麻烦。”

　　记者在公安部制定、去年5月1日起实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》中看到，持证人在驾驶证有效期满前3个月，申请换证；一旦超过有效期1年以上未换证的，车管所就会注销其驾驶证。

　　宁波交警支队负责人介绍，注销制度首先是为了严格驾驶资格的管理，“现在驾驶证都是计算机管理的，与公安部是联网的，超过有效期不换证的，马上就自动注销。这也提醒驾驶员，持驾照是你的一种权益，你必须时刻警醒来维护自己的这种权益。”

　　交警紧急推出“提醒专栏”

　　公安交管部门无法提醒驾驶员，那号称驾驶员“娘家”的各级驾协呢？昨天，在拥有近9万名会员的宁波市鄞州区驾协，工作人员对记者说，虽然他们经常组织驾驶员参加各种交通安全宣传教育活动，但“会员的驾照我们这里没有具体存档，我们只能请车管所的民警来讲课，强调一下换证等规定，直接通知到个人，就比较困难了。”在宁波市工商局工作的余先生，是一名老驾驶员，他把自己工作中的相关程序，和注销驾驶证的过程进行了一个对比。他说，对于超期未经年审的企业营业执照，工商部门也会予以吊销，但在此之前，工商部门须按程序两次在媒体上刊登公告，并要求企业补办相关手续，如超过公告约定时间，企业仍未办理手续，工商部门才会吊销其营业执照。余先生觉得，这样的流程比较能让人信服。

　　但宁波市交警支队负责人表示，“注销不是吊销，”注销驾驶证不像吊销营业执照那样，不是一种行政处罚，而是一种管理制度。其中并不存在提起行政复议和行政诉讼的问题，因此，也就不存在提前告知的程序问题。“即使是通知，也存在一定难度，有的人可能搬家了，现在的地址跟原来的不同，有的人留的电话变了，邮寄、电话、短信等各种通知方式，都有可能收不到。

　　尽管如此，近日，宁波市交警支队还是联系了当地报纸，免费开出专栏，列出驾照到期2-10个月的驾驶员，及时前往车管部门，申请换领驾照。

　　在这位负责人印象里，“赶在驾驶证注销前公示，在全省来说，宁波应该是第一个，其他地市，目前还没有开展这项服务。既然驾驶员有这个要求，我们即使没这项义务，也该在法规允许的范围内做好服务。”