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　　住宅不断郊区化、道路拥堵油价飞涨、高峰时段用车紧张……诸多因素催生越来越大的“顺风车”需求：只要搭车人付给私家车主一些费用，双方就能互惠互利。然而，这种满足了很多人出行的交通方式，在相关法律条文上却是不合法的。那么，在现实中，有没有真正意义上的顺风车？人们又是如何看待的？杭州华庭云顶小区的业主正为这左右为难。

　　小区有了顺风车站

　　走进华庭云顶小区，迎面而来的是一块挂在小区出入口的告示牌，蓝底白字，上面写着“顺风车上车点”。小区物业经理陆琼告诉记者，针对小区内不少居民都拥有私家车，加之小区离市中心有20多公里的实际情况，他们决定开设顺风车站。

　　“我们希望，每天，小区中的有车族出门经过这里时，都会减慢车速，看看站内有没有需要搭车的人，有就主动搭送一程。考虑到收取费用会被有关部门认定为非法营运，目前，顺风车完全出于自愿和免费的原则。”陆经理说，“尽管推出小区顺风车是一个非常好的想法，但这项措施要长期稳固有效地开展难度还很大，要让私家车主承担无偿搭乘的义务，必须相应给予一定的权利。毕竟永远无偿目前还行不通，我们不希望这项利好措施最终流产。”

　　争论焦点：是否应该适当收费

　　事实上，早在今年9月初，华庭云顶小区业主论坛上，针对“顺风车”一事已讨论得如火如荼。9月8日，论坛上一位名叫“南山有马”的网友对小区开设“顺风车站”做了网上初步调查。经过前期的投票与讨论，得出顺风车问题的解决方案。

　　“南山有马”的帖子显示，参加投票的热心业主有车主37人，想搭顺风车的30人；绝大部分想搭车的邻居愿意合理付费；

　　半数车主希望有偿载客，但也有半数车主愿意免费载客；73%的邻居表示只是偶尔搭车，但也有27%的邻居希望经常搭车，最好结成对子。

　　综合上述情况，“南山有马”认为，搭车还是要收费，这有助于把半数业主的积极性发挥出来，至于另外半数车主，不激励，积极性也挺高的。同时，绝大多数搭乘顺风车的人表示，免费搭乘太欠人情，愿意付费搭乘。

　　收费多少才合理？投票人数35人中，60%希望付费5元，11%希望付费3元，9%希望付费10元。当然，车有好坏、路有远近，不考虑诸多细节，敲定中准价为5元。

　　意愿虽好，但问题多多

　　这项活动一经推出，就得到了许多业主的拥护，在小区物业公司的支持下，10月21日晚，华庭云顶召开第一次由部分业主参加的有关顺风车的非正式会议。

　　“设立‘顺风车站’主要让大家有一种为他人提供方便的意识，营造一种和睦、温暖的社区文化，我并不赞成收费，何况，从法律角度看，收费就是违法，私车不许营运，收1元都是非法营运，所以只能免费。我希望坐车的邻居都能以平常心看待这个‘人情’。”有业主提出顾虑。

　　但也有业主表示：“顺风车不是雷锋车。顺风车不是挂牌营运车，所以不该挣钱，这并无异议。但顺风车并非学雷锋活动车，要求司机自购汽油自付路费毫不利己专门送人，有哪个正常车主肯买账？真有的话，也没有什么正常搭客敢上车啊！”

　　一位姓李的业主表示了他的担心，无论搭车者是否付给顺风车车主费用，车主都有义务保证搭乘者的人身安全。一旦发生交通事故，在车主对事故不负责任的情况下，搭乘者的医疗费用应由肇事方赔偿。而如果顺风车车主负有责任，搭乘者则有权向顺风车车主索要赔偿。“这也是一个不得不考虑的问题，万一要是遇到了什么意外，这责任可就担当不起了。”他说。

　　物业：怎样把好事做得合法

　　记者从杭州市运管部门获悉，断定一种运输行为是否为营运的重要依据就是看是否存在金钱交易。搭车人给私家车主的费用不管是油钱还是运营的成本钱，实质上都是进行了营运的活动，里面存在金钱交易，所以这种情况按照有关规定，就属于非法营运活动。

　　事实上，有关顺风车现象已不是什么新鲜事，针对这种一方面法规禁止，一方面又蓬勃发展的社会现象，有专家指出，从管理的角度上，有个词叫管理进步。就是管理制度、管理体制、管理方式应该不断地随着社会的发展而变化，现在现有的这些规定都是以前做出来的，而随着节约型社会的提出，很多过去的规章制度应该适度地有些变化。

　　华庭云顶不少业主认为，搭乘顺风车现象既能节省能源又可以缓解日益紧张的城市交通压力，非常符合目前所提倡的节约型社会的要求，是利国利民的好事，既然目前政府的法规堵不住这种合理性占主流的现象的发展，倒不如对其加以规范和引导。

　　“一方面是方便居民，一方面却是违法，好事情也难免负作用，顺风车我们一定会推出，但涉及到违法的因素我们会想办法排除，我们还需要进一步讨论和探索。”华庭云顶物业经理陆琼说。

　　●新闻链接

　　顺风搭车的现象，在欧美发达国家早已出现，从上世纪七八十年代起，国外一些交通拥挤的城市就出现了顺路搭车的现象，以控制高峰期的车流量。如美国一些州规定空车不能上街，以有效地利用空车资源，同时减少汽车尾气带来的空气污染。有些国家为了鼓励这种乘车方式，规定载人多的车可以走快车道，空车则不能进入快车道。