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　　面对节节攀升的油价，广州终于出台了燃油附加费规定，乘客每次乘坐出租车都要交1元的燃油附加费。同样在油价“涨”声一片中“败”下阵来的，还有浙江各地的豪华出租车。

　　2003年以来，杭州的出租车队伍里出现了高档的奔驰、帕萨特、宝来、索纳塔等，而面对这个“榜样”，周边城市群起效之，宁波、台州、萧山和富阳也下令对出租车进行豪华改造，一时之间，2.0排量的豪华出租车成为了浙江众多城市的主流车型。

　　然而，就在各地政府出台优惠政策鼓励出租车进行豪华改造的同时，众多的出租车企业和司机却怨声四起，出租车行业也从昔日的“香饽饽”成了如今“烫手的山芋”。

　　90年代满大街的桑塔纳出租车已经风光不在，如今杭州7000多辆出租车已经被换成了排量在2.0以上的中高档出租车，2003年开始杭州市政府出台政策，对出租车进行升级改造，凡换成排量在2.0，车价20万以上的出租车享受5-7年的经营权优惠。

　　随后，宁波、台州等地也对辖区的部分出租车进行升级改造。2004年5月，宁波市公路运输管理处在市政府的批准下投放市场300辆高档出租车，条件是车价在18万以上、排量2.0左右的车型。

　　2005年，杭州富阳市和萧山区对辖区内的出租车升级也效仿杭州，虽然在改造过程中，主管部门和出租车司机之间的分歧很大，但改造还是如期进行。此外，杭州市所辖的临安、余杭、桐庐、淳安等地也正在积极酝酿，对辖区内的出租车进行"2.0排量"改造。

　　几年下来，最早进行升级的杭州出租车司机却开始怀念昔日“桑塔纳”时代的美好时光了，已经有10年出租车驾龄的雷师傅说：“8年前他开桑塔纳，每月能净挣7000多块，后来换成漂亮的帕萨特，最多的时候也就挣1000多块钱。虽然政府减免了部分规费，现在油价一个尽地上涨，都快没钱赚了。”

　　那么到底是谁动了出租车行业的“奶酪”？杭州市城市出租车协会秘书长蔡关尧告诉记者，首先是燃油成本大幅上涨，10年间，一辆出租车的燃油成本每月增加了3200多元；其次是出租车经营权有偿使用费，每月增加了1800元；第三是车价和维修保养费增加了1100元。这三项增加使每辆出租车每月的成本增加了6000多元。难怪出

　　租车企业和司机纷纷抱怨出租车成为了一个高投入、高风险、低利润的行业。

　　对于其中三项成本的猛增，蔡关尧认为“2.0排量”的高档出租车“罪责难逃”，如果现在没有出租车的升级改造，那么在现在的同等状况下，一辆1.6-1.8排量的桑塔纳轿车可以比2.0排量的帕萨特轿车每月减少1250左右的燃油费、800多元的维修保养费，这笔2000多元的费用就能成为出租车司机的净利润。

　　杭州萧山的出租车司机孔师傅告诉记者，当初区政府召开出租车升级听证会，“大家都认为桑塔纳3000就足够好了，又省油，维修费用低，也漂亮，出租车司机收入也能保证。”但政府最后还是决定上帕萨特、索纳塔等2.0排量的高档车。

　　蔡关尧也认为，现阶段全面普及高档出租车值得商榷，“在中央大力提倡节约型社会的条件下，现阶段应该使用排量在1.6-1.8，车价在10-12万左右的出租车为宜”，但现在各地对出租车的高档化改造，形成了“政府工程，司机埋单”的现状。

　　城市出租车越来越豪华，油价却在不断上涨。目前，大量的出租车司机已经开始退出曾经风光无限的出租车行业，在杭州，本地司机已减少50%，另行择业，杭州有的出租车企业白班司机的缺口率达到了15-20%。与此同时，杭州的出租车企业的效益也随之下降，导致企业更新车辆时80%以上资金依靠银行贷款，企业负债率高达80-90%。

　　就在“2.0排量”的高档出租车给企业和司机造成巨大压力的情况下，出租车的"豪华升级"仍在"高歌猛进"，2004年底，宁波市政府率先向市场投放了50辆更豪华的“奥迪A6”出租车；同年9月，杭州市引进了100辆原装进口"奔驰"出租车，通过竞标投放市场，于是杭甬两地出租车的豪华升级达到了极致。

　　几个月下来，投放市场的"奔的"和"奥的"不仅没能挣钱，反而亏损严重，出租车公司和出租车司机怨声载道，由于经营状况不佳，当初承包"奔的"的三位出租车司机宁愿赔偿4万元，向出租车公司违约退车，而拥有100辆“奔的”的杭州三家出租车公司由于找不到足够的承包司机，尚有57辆"奔的"还停在仓库里。

　　宁波运管局出租车管理科承认“投放奥迪出租车是政府行为”，出发点是为开放的宁波增加一道流动的风景线、为有需要的大客户提供VIP服务，但在当时没有对豪华出租车的市场作出系统、专业的调查和论证。

　　同样遭遇尴尬的杭州运管局也承认，当初投放奔驰出租车一方面是政府为了提升城市形象，另一方面也是为了提升出租车企业的形象。

　　对于这个出租车行业的"形象工程"，出租车企业是"有苦难言"，杭州一家拥有"奔驰出租车"的公司负责人告诉记者，"投放奔驰出租车是政府决策，但是企业是自愿参加竞标的。"由于政府承诺对"奔的"15年的经营权只收2万元的经营权证费，且"奔的"可以采取议价经营，对企业很有吸引力。但"奔的"上路后才发现"骑虎难下"了。

　　50多万的车价、不断上涨的油价，还有高额的维修费，让出租车企业和司机不堪重负，更难堪的是每4公里12元起价的“奔的”，并不被市民所接受，杭州一家出租车公司的负责人告诉记者，“政府在奔驰出租车上决策有问题，根本就没有必要投放豪华出租车。”(完)