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调和民间纠纷:海曙化解在基层 武义企业有老娘舅

www.zjol.com.cn  2005年12月07日 09:00:20  浙江在线新闻网站

  12月1日,宁波市海曙区新芝路上某大型超市附近的38户居民,与这家超市之间的纠纷有了一个圆满结果:因超市施工、经营等造成的影响,除部分房屋将得到修复外,每户居民还将获赔7000元。一场几乎剑拔弩张的纠纷,经过西门街道司法所长达一年半时间的调解,终于得到了圆满解决。

  目前,这种依靠基层调解力量化解民间纠纷的做法,正成为海曙区确保社会稳定的“稳压器”。据来自区司法局的最新资料显示,今年该区共调处各类民间纠纷2581件,调解成功2561件,调解成功率达99%,基本实现了“小事不出社区,大事不出街道”。在继芝红社区、太阳社区连续两届被司法部授予“模范人民调解委员会”称号后,不久前,西门街道司法所还被评为全国先进司法所。

  海曙区委、区政府一直十分重视化解基层矛盾,并把它作为维护社会稳定的重要抓手。区里建立健全了涵盖街道、社区、楼群、墙门的民间纠纷调解网络,目前全区共有71个调解委员会、1811个楼群调解小组、3987名墙门调解信息员和67名专职调解员,调解队伍人数达5000多人。

  “有困难找‘老娘舅’”,如今成了海曙居民的口头禅。海曙区去年经过群众推荐、个人报名、司法部门笔试、街道党工委面试等严格的程序,公开选拔了67名经验丰富、热心社区工作的专职调解员。这些专职调解员凭借自身丰富的阅历、熟悉法律法规以及在居民中的亲和力,正成为调处公民与公民、公民与法人之间纠纷的“老娘舅”。

  为使纠纷调处不留“盲点”,区有关部门针对辖区商贸业发达的特点,去年10月在江厦街道成立了天一中央商贸区人民联合调解委员会,并配备了3名专职调解员,专门处理天一广场、城隍庙及周边一带因人流、物流、车流和消费流高度集中带来的各类矛盾纠纷。一年多来,共调解大的纠纷680余起,并全部圆满解决。由于纠纷调解及时,天一广场一带目前已形成了和谐的休闲消费环境,成为中外游客十分喜欢的好去处。

  浙江日报讯(记者徐晓恩 县报道组周关河 朱跃军)最近,浙江绿洲旅游用品有限公司民工小陈和老朱发生争执,老朱被小陈殴打致伤。在绿洲公司调解委员会主任吴正彪和两名调解员的劝说下,双方握手言和,小陈当面向老朱承认了错误,并承担了老朱80%的医药费用。

  “人民调解委员会就是企业里的专职‘老娘舅’。”武义县司法局副局长邹建文告诉记者,武义目前有7万多名来自全国20多个省市的外来务工人员,解决他们之间的纠纷成了“老娘舅”的工作重点。经多方研究,从今年4月开始,武义县先后在75家规模较大的企业中建立了人民调解委员会,严格选择调解员并对他们定期进行法律知识和调解技巧的培训,还通过司法局管理监督、街道党委挂牌授权发放公章的方式,让设在企业内部的人民调解委员会合法行使职权,又有一定的权威性。

  武义县司法局副局长邹建文说,根据最高人民法院2002年颁布的一个司法解释,经人民调解委员会调解的民事案件,也具有法律效力。到目前为止,各企业民企调解委员会已调处各类纠纷上百起,跟去年相比,壶山、熟溪、柳城、桐琴和白洋等乡镇街道的发案率已有明显下降。浙江双峰锅炉制造有限公司人民调解委员会主任吴献南说,几次纠纷处理之后,他最大的感受就是公司员工之间的关系比以前融洽了,“有矛盾到调解室摆明了谈,到了车间就齐心把生产搞上去。”


来源: 浙江在线-浙江日报  作者: 张品方 许玉芬 胡宁军  编辑: 周若耶

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