发展中的“瓶颈”

　　民营医院“日子”不好过，还与其经营中的缺陷密切相关。缺乏学科优势、发展资金、后备人才，医院发展后劲不足。医疗质量不高，存在医疗服务不规范，违法违规医疗行为和医疗广告多发，医疗收费不规范等问题，给医疗市场监管带来很大压力。

　　发布虚假医疗广告，一直是民营医院经营中的“顽症”。有关部门监测显示，医疗广告违法违规率达96.31%，民营医院则是“主角”。一些民营医院隆重推出的“权威专家”，不过是厂矿企业、边远地区医疗机构的退休医生；一些医学界尚未解决的难题，在某些民营医院专家那里则变成“小菜一碟”。

　　虚假医疗广告，一方面欺骗、误导消费者，另一方面也“砸了”民营医院的牌子。经营者们坦承，与前几年相比，民营医院的声誉在下降。灵活的用人机制原本是民营医院的优势，但也存在欠缺。人员“跳槽”太容易，有的人谋到好去处后甚至不辞而别，令院方措手不及。一家民营医院的人事部经理告诉记者，人员流动性太大，已成为民营医院发展最大的“瓶颈”。一些民营医院在收费中“玩猫腻”，也败坏了民营医院整体形象。

　　呼唤公平的市场环境

　　采访中，记者了解到，非营利性民营医院在民营医院中也有不少，它们分担着公办医院的社会公共卫生义务。

　　2001年出台的《医疗卫生机构体制改革指导意见》从经营类型上将医院分为营利和非营利两大类。

　　有专家将划分标准细化为4点：是否是承担社会保险的基本医疗定点单位；是否执行政府对居民实施的福利性收费价格标准；是否承担政府的社会卫生工作任务；是否分红。这四点对营利与非营利划分十分明确，但却有不少人将国营与民营作为划分标准，认为只要是民营的就都是以营利为目的的，这导致许多民营医院在审批、经营上遇到不应有的麻烦，一家民营医院从申请到批准历经2、3年是常事。而不论是营利性还是非营利性，民营医院在提供社区服务、进入医保定点方面都比国立医院多了不少障碍。

　　我国是个人口众多，自然地理环境多样化的国家，由于社会经济发展水平的限制，许多地方和区域内，医疗配置情况依然相当严峻，许多边远山区、海岛等交通不便的区域，单靠国立医疗机构是远远不能满足老百姓的卫生保障需求的，例如我市玉环县的披山岛，由于交通不便，岛上居民总数也不多，并没有设立专门的卫生机构，只是由附近镇上卫生院的医护人员不定期上岛看病，岛上的居民们平时看病非常不方便，特别是遇到急诊等情况，往往因为找不到医生而束手无策。因此乡镇一级建立一批高质量的非营利性民营医院，可以对公立卫生机构提供必要的补充，更好地为百姓服务。