考不好考不准的不评了

　　排名末位的扣发年终奖

　　杭州满意不满意单位评选今年有变

　　今年起，杭州市满意不满意单位评选活动的方式要变个样子。

　　昨天召开的动员大会上，杭州市委书记王国平明确要求“各参评单位要把综合考评作为接受监督、查找差距、改进作风、推动工作的难得机遇，严格遵守纪律、严禁欺上瞒下、虚报政绩，严禁请客送礼走关系、拉票数”。□时报记者 傅一览

　　◆三个部分社会评价占分最多

　　此次调整，综合考核评价办法的总体框架由目标考核、社会评价和领导考评三个部分组成，总分为100分。其中，社会评价占分最多，为50分，其次为目标考核占45分，领导考评占5分。

　　社会评价是指市直单位的服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响，主要沿用满意不满意单位评选活动的方法。如请人大代表、企业、市民等9个层面的不同人士进行投票。 考不准考不好的不评了

　　根据有关部门的不完全统计，目前，市一级设置的各项考核检查活动多达40项以上，牵涉了市直单位的大量人力、物力、精力和财力。而开展市直单位综合考核评价工作，可以整合各种资源，减少重复浪费，提高工作效能，使市直机关考核评价工作更具综合性、权威性和实效性。

　　如在考评内容上，增设了一些带有全局性、实质性的考评指标，精减了一些考不准、考不好、评不了的考评内容，使考评更加务实管用。

　　◆两大调整4个办公厅不参加评选

　　在今年的考核评价单位中，不少参评单位的分类有所改变。其中，调整为征求意见单位的有5个，分别是市委办公厅、市政府办公厅、市人大办公厅、市政协办公厅以及市贸促会。

　　之所以这样调整，是考虑到在过去几年的评价中，4个办公厅的得分一直处在评选单位的前列，现增设了领导评价后，办公厅又是市领导的办事机关。从避嫌的角度出发，故把4个办公厅调整为征求意见单位。

　　此外，由于市贸促会属于全市民间对外经济贸易组织，工作性质特殊，而且一直不进行目标考核，所以调整。

　　按社会服务多少调整评选系数

　　今年开始，71个综合考评单位的划分将更加细致，根据政府部门对社会服务的多少，调整参评的“难度系数”。分为31个社会服务相对较多的政府部门、22个服务相对较少的部门、18个党群部门三大类，对三大类的参评单位实行差别权重。评选系数依次为1.05、1.01、1.00。

　　从模拟测算的情况看，有利于缩小社会服务较多单位与社会服务较少单位的差距，进一步增强参评单位之间的公正性和可比性。

　　◆末位单位扣发年终奖 进行综合考评的单位，按照得分高低进行排序，分别是优胜单位(满意单位)、先进单位、达标单位、未达标单位和未达标末位单位(不满意单位)。

　　今年考核的达标线为82分。如果被考核单位在领导班子建设、党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育4项工作中，出现两个“一票”否决的，或是考核总分在82分以下的，将被确定为未达标单位。未达标单位的最后一名为不满意单位。

　　想要被选为满意单位的，除了得分要高外，还必须同时符合两个条件：领导班子建设、党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育4项工作中，没有被“一票”否决；年度内单位未发生重大责任事故。

　　按照规定，综合考评未达标末位单位和非综合考评不合格单位，将由市委、市政府予以通报，并扣发其工作人员当年年终奖。连续3年的，依照有关规定和干部管理权限，对领导班子进行调整。

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　　为解决“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)顽症，从2000年开始，杭州在市直单位中开展满意不满意单位评选活动。在最新一轮抽样调查中，95.55%的被调查者认为通过该活动，杭州市直单位工作作风有了明显好转和有所好转。