“所有常规用药低于省市级公立医院药价的10%-30%；所有普通门诊挂号一律免费；所有诊断治疗过程及收费全部公开。”自中兴医院开张以来，一直履行以上承诺，他们打的“平价医院”旗号也备受关注。但日前，一位民营医院同业者告诉记者，其实现在杭州很多民营医院都像中兴医院收费，将目标人群定位在中下阶层，走“平民路线”，所以“平价医院”不止一家。

　　杭州八成民营医院定位“平民”

　　花三四十块看个感冒、打针只要3元、挂号费还免费……目前在很多中小规模的民营医院看病，花费都不会超过百元，这些医院成了很多在杭打工者以及低收入者的“定点医院”。记者做了个初步调查，发现像这样定位在“平民”的民营医院至少占总数80%。“我们本来也想定位在‘中上’收入阶层，但在经营了几个月后发现，杭州大部分病源还是掌握在各大公立医院手中，能够信任民营医院并找民营医院专家看病的，还是一些没有医保、收入偏低的‘困难户’。所以为了占有市场，我们只能把收费降低，还搞一些打折、免挂号费的活动，用低价来吸引病人。”一位民营医院负责人向记者透露，“现在新注册的民营医院不会轻易定位成白领医院、贵族医院，毕竟以目前的市场看，消费得起的还只是小部分，医院要生存，只能采取‘薄利多销’策略；如果说之前这么做的药店叫平价药店，那我们这些就都是平价医院了。”

　　行政管理部门出声：“平价医院”没有法律效力

　　对于越叫越响的“平价医院”，相关行政管理部门表示：他们既不会过度鼓励，也不会多加反对。

　　据市卫生局医政处周副处长介绍，目前在医院的冠名或者定性上，都没有“平价医院”的说法，而且就各项收费而言，目前还无法认定某一家就是全城最便宜的，所以严格说来，各家医院都不能随便说自己是“平价医院”。“其实，一些医院称自己是‘平价医院’不乏有做宣传的意思。”周副处长说，“例如免挂号费，现在杭州所有社区卫生服务中心都不收挂号费了；而像低廉的药费，对于可以自主定价的民营医院来说，也是可以做到的，不过一些高档的药品因为采购量小的缘故，他们就未必会比一般医院低了。”

　　但周处长也同时表示，如果各家医院将“平价”作为服务宗旨，切实降低患者的医疗费用，管理部门还是相当支持的。

　　2006杭州“平价服务”措施不少

　　虽然民营医院采取低价措施，很大程度上是出于市场的考虑，但不可否认，他们的出现确实解决了一部分人的看病问题。对此，市卫生行政管理部门表示，为了进一步解决困难人群的看病问题，他们会出台一系列的“平价服务”措施，在全市范围内铺开。“之前，杭州在市三医院挂牌成立了惠民医院，但主要是针对持有特困卡的困难群众，一些外来务工人员等仍然无法享受到减免。所以2006年，我们在各区开设惠民医院的基础上，还要在各大市级公立医院开设一定数量的惠民病房，对所有在杭市民开放，没有条件限制，只要住进惠民病房，就可以享受到一定费用的减免。”周副处长解释，“惠民病房的开设是一种尝试，我们希望通过规范临床用药、收费等治疗途径，从根本上减少浪费、合理收费，让老百姓获得实惠。”

　　另据悉，除了惠民医院、惠民病房，杭州还将在各个社区卫生服务站开设爱心门诊，对困难人群实施费用减免。

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　　卫生部鼓励各地建立平价医院

　　1月10日，中国卫生部召开了新闻发布会，卫生部办公厅副主任毛群安在谈到“平价医院”问题时指出，卫生部已提出来，要求各地建立平价医院，以解决群众看病难、看病贵问题。

　　卫生部部长高强提出，各地市都应选择部分公立综合医院，作为转换运行机制的试点，建立平价医院或平价病房，主要为参加合作医疗的农民、城市下岗职工、失业人员、低保人员、进城务工人员及老人、儿童服务。同时，对“平价医院”实行预算式全额管理，收入上缴，支出由政府核拨。

　　据悉，目前国内已有很多地方开设平价医院，但对于此举的评价是褒贬不一。赞者为之欢呼，称其雪中送炭；弹者不以为然，质疑其能走多远？不过可以肯定的是，平价医院的酝酿，其初衷是寻求看病贵的破解之道，当然不无值得诟病之处。如果平价医院果真能平安面世，就不失为可资期待的权宜之计。既如此，让我们先给平价医院一点掌声。