企业主管轮班现场受理投诉
萧山有家特殊“民工接待室”
3月15日上午11时,湖北籍外来务工人员饶见云和几个老乡,来到杭州萧山新塘街道办事处的“民工接待室”,反映企业拖欠工资问题。接待人员耐心听取了他们的反映后,递上表格,让他们填写。“我们明天就到你们企业去核实,会给你们一个满意的答复”。饶见云和老乡们一脸轻松地离开了,但他们也许不知道,这两位热情的接待员其实并不是街道的工作人员,而是街道辖区内两家企业的办公室主任。
被“逼”出来的创意
新塘街道设立“民工接待室”,并由辖区内企业的办公室主任轮流当班,接待和处理投诉。此举被称为“全省首创”。然而,当街道办事处副主任毛夏云接受记者采访时,却坦言“这是被逼出来的”。
新塘街道辖区内企业有1000多家,60%是羽绒和服装等劳动密集型企业,外来务工人员有两万多人。由于不少企业劳动用工管理方面不规范,劳资纠纷频发。
“一年365天几乎每天都有外来民工一大早等在街道办公楼的楼道里投诉,楼道里挤不下,有时就站在办公楼外边。”毛夏云讲起以前的情况时不住地摇头。2004年街道劳动保障站接到投诉400多起,2005年也有300多起,劳动保障站的3个人忙都忙不过来。
企业主管听民工“倒苦水”
2005年下半年,街道劳动保障站在走访企业和外来工后发现,除了少数企业法律意识淡薄外,劳资纠纷很大程度上是因为员工和企业缺乏沟通。对此,街道于去年10月底成立“民工接待室”,首批确定43家年产值在2000万元以上企业的办公室主任作为接待员。在对这些企业主管进行劳动保障法律法规培训后,每次安排两家企业的办公室主任到“民工接待室”值班两天,并按照“谁接待谁处理”的原则,对所有投诉跟踪到底。而对劳资纠纷的“疑难杂症”和典型案例,则由区劳动仲裁庭、街道劳动监察部门和有关法律工作者组成劳动仲裁分庭,进行公开“会诊”,并邀请企业劳资主管旁听。
前不久,一家羽绒企业的外来工因违规操作造成6000元的损失,公司开出罚款1200元、取消年终奖并记大过的“罚单”。这位工人觉得冤枉,于是到“民工接待室”诉苦。
值班的两位企业办公室主任查阅了有关法律法规,和那家羽绒公司进行沟通,认为企业的处罚过于严重。羽绒公司的负责人马上赶到“民工接待室”同工人进行面谈,最后修改了处罚决定,这位工人又高兴地回去上班了。
从难为情到抢着“当班”
企业主管都是大忙人,抽两天时间到“民工接待室”轮班,一开始一些人觉得不情愿和不好意思,生怕撞到自己的员工来“告状”。但当他们认真听完员工的“诉苦”后发现,之所以出现这样那样的问题,大都是因为企业没有按照法律法规行事,或者是双方没有及时沟通。翔弘公司办公室主任朱峰值班时正好碰上了自己公司的外来员工来“告状”,他处理完“内部矛盾”后说:“以前我们埋怨民工的多,现在想想企业也有很多方面要改进,要科学管理依法管理才能留住人啊。”
“民工接待室”成立至今,已经有100多家企业的劳资主管“当班”,不少企业从中尝到甜头,争着报名来值班。金宏公司总经理谢国荣深有感触地说:“以前总觉得自己公司这也对那也对,值了班后才发现人家公司出现的问题,自己公司也有。看到人家的短处,就知道自己怎么做了。”凤凰羽绒制品有限公司的办公室主任王金永说,每次值完班回去,老总会详细地了解其他企业工人的投诉情况,这对本企业也是一种警示。企业轮流接处民工投诉,对企业也是一次普法的过程,企业是受益者。
民工有了“倒苦水的地方”,能够维护自己的权益;企业通过“当班”完善了内部管理,员工队伍稳定了;而困扰街道的“老大难”问题也缓解了。“民工接待室”搭建起了劳资和谐的平台。到今年3月14日,街道受理劳资投诉33件,比去年同期少了三成多。