中小企业信用担保机构一直被认为是破解中小企业融资难的“良方”，但由于担保机构实力参差不齐，其自身首先便面临撬动银行资金的难题。担保业发展走在全国前列的浙江，开始尝试解决这一“悖论”。

　　昨日，长三角首个省级担保机构行业协会———浙江省信用与担保协会在杭州成立，来自该省82家信用担保机构宣告“抱团”。该协会首任会长、杭州高新投资担保有限责任公司总经理陈卫东表示，协会将通过互相提携，形成合力，改变与银行合作的弱势地位。

　　作为中小企业大省，近年来浙江中小企业担保机构增长迅猛。据统计，截至2005年底，全省已有中小企业信用担保机构249家，其中民营担保机构125家，筹集担保资金46亿元，累计为33979家企业提供担保，担保笔数达81663笔，累计提供担保金额517.3亿元。“这些数据均居全国前列。”该省中小企业局局长吴家曦告诉早报记者。

　　但另一方面，浙江中小企业担保机构的短处在国内也格外突出。吴家曦介绍，主要表现有二：一是担保机构规模总体偏小，担保放大和赔付能力不强；二是担保机构内部运作制度不够健全，风险防范机制有待进一步完善。

　　在这一背景下，原本旨在为无法在银行获得贷款的中小企业提供融资担保的中小企业担保机构，本身也面临着银行的畏贷情绪，致使其在与银行对话中普遍处于弱势。

　　这突出表现在担保风险承担上。据了解，在浙江所有担保机构中，风险全部由担保机构承担的有196家，占78.71%，其余53家与银行承担风险的比例大多是9:1或8:2。

　　“造成上述局面，关键还是要从担保机构自身找原因。”浙江省信用与担保协会会长陈卫东认为，首要的是解决担保机构管理水平参差不齐和业务规范化程度不高等问题，提升担保行业的整体社会形象。

　　据介绍，浙江省信用与担保协会的主要任务是：建立和完善省内信用担保体系，规范担保行业行为，实行行业自律，促进担保机构的发展壮大；同时，通过反映担保机构的呼声，以期在与银行等机构的合作中维护担保机构的合法权益。