●如今，商业贿赂几乎渗透到社会经济生活的各个领域：小到旅游车拉客的“回报”、大到医院的药品“回扣”，严重扰乱了正常的市场经济秩序。

　　●近日，绍兴市委办和市府办印发了《绍兴市治理商业贿赂专项工作实施方案》，工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域已被确定为重点治理的对象。

　　●种种迹象表明，一场打击商业贿赂的反击战已经全面打响。

　　建筑领域

　　搞掂“关键人物”

　　在建筑工程项目中从招投标到材料采购，几乎每个环节都有商业贿赂的影子。一些施工企业为承揽工程，大肆行贿，而一些掌握工程建设大权的人员更是利用职务之便，索贿受贿、贪污挪用工程建设资金。无怪乎有人戏言：“建筑领域搞掂‘关键人物’最重要。”为此，权钱交易成为滋生行政腐败的“温床”。

　　重案累累

　　近3年来，绍兴市两级人民法院共审理商业贿赂案件107件，其中涉及土地、建设领域的案件达62件，成为商业贿赂的“重灾区”。

　　2004年7月20日，原上虞市人大常委会副主任周开建的好日子走到了头，因涉嫌受贿罪她被刑事拘留。经查明，从1993年至2004年，周开建在担任上虞市建设土地环境保护局副局长、上虞市土地管理局局长、上虞市国土资源局局长、上虞市人大常委会副主任等职务期间，为上虞多家房地产公司谋取利益，而她先后从中收受贿赂30多万元。已构成受贿罪、挪用公款罪，被判处有期徒刑十八年。

　　事隔一年之后，原绍兴市交通局副局长、绍三线工程建设指挥部总指挥马志坚也因同样的原因被刑事拘留。在2001年至2005年的4年中，马志坚利用职务之便，先后让个体承包商赵某、某电气公司梁某、某建筑装潢公司相某等人承揽绍三线相关工程，从中收受贿赂8万多元。就在马志坚被刑事拘留的两日后，原上虞市中医院总务科长陈成刚也被请进了看守所。在2001年至2003年间，陈成刚利用职务之便，为承接上虞市中医院病房消防工程的罗某等人谋取利益，他先后收受贿赂7万多元。

　　花样翻新

　　办案人员在审查中发现，在土地、建筑领域的商业贿赂案件中机关不少。

　　建筑企业往往通过送礼来争夺工程，想中标的建筑企业为达到目的，先贿赂发包方关键人物，再通过围标而中标。建设工程项目都是通过招投标形式选择施工企业的，看起来很公正，但一切都已“设计”好了。承包人员“拿下”关键人物后，接下来，该建筑企业就为围标作准备，被内定的建筑企业招标前会与几个关系单位通气，告诉它们自己的标底，竞标时，其他建筑企业一律抬高报价，内定建筑企业用较低的报价中标。然后，内定中标企业再付给几个“合作”单位好处费。

　　犯罪手段多样化，越来越隐蔽，给法院审理工作带来很大难度。直接送钱物仍是主要的手段，但名义五花八门，有“香烟钱”、“劳务费”、回扣等，也有一些新的方式“应时而生”，如提供旅游，以赌博名义输钱等。此外，在医疗、电信、金融、建筑等垄断行业，“技术服务费”、“顾问费”、“咨询费”，外出考察、赞助业内研讨会等貌似合法的形式开始出现。这些披着合法外衣的犯罪手段，往往给办案带来很大的难度。

　　针对土地方面的商业贿赂案件，今年市国土资源局将对土地出让、矿业权出让、项目发包(造田项目、土地整理项目、地质勘查项目、地质灾害防治项目、矿山环境治理项目、建设工程项目)、土地价格和矿业权评估进行专项治理。

　　医疗领域

　　拿红包吃回扣

　　近年来，解决看病贵的呼声越来越强烈。尽管看病贵的诱因很多，但医药回扣无疑是最直接的“催化剂”。

　　多人落马

　　2003年以来，我市检察机关立案查办医药卫生领域的19件职务犯罪案件，均为商业贿赂案，涉案金额高达113.69万元。

　　2005年1月4日，原绍兴市中医院院长钱冬生落马。经查，在1999年至2004年的6年多时间内，他利用职务之便，为多名建筑商、个体游医、医疗器械经营商谋取利益，从中收受10多万元贿赂款。

　　两天后，原绍兴市中医院总支书记陈福兴也因涉嫌受贿罪落入了法网。在担任绍兴市第七医院院长期间，陈福兴先后收受8名基建承包人、医疗器械经营商等人共13多万的贿赂款。

　　为数不少的医生吃回扣拿红包已是众人皆知的“秘密”，一些药品经销商在市场竞争中不是靠质优价廉的药品、诚实信用的经营取得市场优势，却以形式多样的行贿手段拉拢药品、医疗器械采购人员。在回扣的利益链条上，医生和药商都是“赢家”，只有患者是弱者。