走进寒门问学子
视点背景
从今秋起,浙江省所有接受义务教育的中小学生的缴费账单中,“学杂费”这三个字将从人们的视野中彻底消失。
前两天,浙江省政府正式公布了《浙江省义务教育中小学生免收学杂费实施意见》,决定从今年秋天开始,浙江全省义务教育阶段中小学生全部免除学杂费。
对困难家庭的孩子来说,这笔免除的费用将使他们不再会徘徊在校门之外;对外来务工人员子女来说,他们可以和浙江本地户籍学生一样免缴学杂费。从此,这些孩子可以迈过这道物质门槛,享受与城市孩子相同的优惠待遇;对教育事业来说,更是彰显正义公平之举。
五一长假里,本报记者走进了温州边远山区的贫困家庭,以及杭城外来务工人员的家中,聆听感受了他们对免收学杂费后的美丽心情。
平阳一山区小学校长如释重负:贫困生的学杂费不用再垫了!
免除学杂费,对经济欠发达山区的孩子意味着什么?我决定到重重大山之中的平阳县维新乡去看看。
从温州市平阳县城昆阳镇出发,在崎岖的山路上颠簸两个多小时,就来到了重重大山之中的维新乡。维新乡是温州市139个经济欠发达乡镇中的一个,2003年的人均收入只有1700元。维新乡中心学校是这个乡仅有的两所学校之一。由于缺乏经费,这个小学和初中合为一体的乡村学校只有两栋老旧的教学楼,。除了一个水泥的篮球场,学校没有一块像样的平地,平时孩子们只能在楼道里活动活动身体。
校长李志禹在介绍学校情况时有些不自在:“学校一共只有三栋房子,连食堂都没有;住校生都是租住附近的民房,吃饭就只能在教室里吃了;教学器材也很缺乏,严重影响老师的教学质量。”家境稍微过得去的都把孩子转到水头镇或昆阳镇的学校去了,留下来在这里读书的都是家里比较困难的。这些孩子一天的伙食费就两三块钱,有些学生就连正常的学杂费都成问题,要靠学校垫,学校的压力很大。”
文具费仍是笔不小的开支
在李志禹的学校有一个叫吴秀妃的女生。2004年1月,母亲扔下吴秀妃离家出走,临走时留下一句话:“孩子,妈顾不了你了,今后你就听天由命吧。”2005年5月,她父亲因患重病无钱医治离开人世,临终前把她交给了她的哥哥。但是,哥哥出去打工至今仍杳无音讯。
“虽然学校免除了她的学杂费,但是对她来说,课本作业本、文具的钱也是一笔不小的开支。对贫困的孩子,我们其实已经免除了他们的大部分费用,但是学校的能力也有限,不可能完全照顾到所有的贫困生。义务教育免收学杂费的政策一出台,对这些我们照顾不到的贫困家庭来说,确实是个好消息。”李志禹说。“其实对我们学校来说,也节省了一笔费用,每年学校为贫困生垫付的学杂费就是一笔不小的开支。”
每学期90元学费是沉重负担
同样的例子还有平阳县青街乡南网村的张加款。4年前他的父亲外出打工意外去世,2004年母亲又离家出走,现在他和80多岁的爷爷奶奶相依为命,全家人就靠母亲临走留下来的1000多元钱生活。双目失明的爷爷说,这钱是死钱,用掉一点少一点,等这钱全部用完了,真不知道该怎么办了。能够免去一点学学杂费,那是再好不过的事了。
对于吴秀妃和张加款这样的贫困孩子来说,每学期90元的学杂费是一个沉重的负担。温州的吴秀妃无疑是幸运的,但是还有千千万万个吴秀妃正在等待着救助。如何解决普及农村基层教育的问题,免除学杂费只是漫漫长征的第一步,更长的路恐怕还在后面。
在接受记者采访时,平阳县教育局局长王振中说,在平阳县下辖的各乡镇,这是普遍现象,很多贫困地区的孩子都是靠学校垫付学杂费才上的学,这在一定程度上也增加了学校的压力。根据温州市教育局的数据,像这样的乡村贫困学校,在经济发达的温州市一共有545所。
杭州市天成小学校长孙宝瑞:让农民工子女享受城市阳光
杭城的东边,火车城站一带在黄昏中显现出都市现代文明与施工建设中的发展冲撞。一边是高楼林立,中心地带中却掩藏着低矮的平房和逼仄的小巷。
胡广福一家三口住在近江徐家埠一间租来的10平方米房子里。胡广福的妻子周素英招呼着记者,神情有些腼腆。他们听了记者的来意,眼里闪过一丝惊喜。周素英忙着想给记者倒开水,看着手里不太洁净的杯子,她迟疑了一下,不好意思的说:“家里没有什么饮料,也没有一次性的杯子。”
胡广福说:“儿子跟邻居的小伙伴一大早出去玩了。他今年10岁,在天成学校上小学三年级。今年3月份开学的时候,我和他妈妈
一起去交学杂费,收费的老师告诉我们,这个学期开始,杭州所有的中小学生不用再缴学杂费了,我们当时听了,真的是特别地开心。”
“我们是安徽人,来杭州打工也才两年,胡广福一个月挣的700元钱除了交房租和日常开销,真的是剩不了几个钱。”周素英面有愁容的在一旁说道:“虽然孩子读的是民工学校,可是怎么说也是在城市里读书,他看到街上的孩子穿的,用的,心里肯定会有想法。孩子很懂事,一支铅笔都是两头削着用,有时侯我们见了也心酸。”
胡广福在一旁轻声责怪妻子:“孩子节约是好事情,心酸什么呀。我们过去没有条件念书。现在好了,到城里来不光可以赚到钱,小孩子还可以念书。现在连学杂费都免掉,对我们来说,真的感到很幸运。”
周素英听到这里也笑起来:“上次我们报名回来,全家人兴奋了好一段日子呢。儿子从小学到现在,是第一次不缴学杂费。当时心里有说不出的感动,好像觉得社会上对我们这些打工人员真的是很照顾,跟城市里的人生活在一起,也觉得好温暖。”
杭州市天成小学校长孙宝瑞说:“免收学杂费的规定对于我们外来务工子女的意义特别大。我们这个学校里现在一共有2800名外来务工者的子女,来自全国25个省市。这些孩子的父母干的全都是社会底层最苦、最累的工作,他们为我们的城市付出了艰辛的劳动。免收学杂费无疑为他们的生活带来了无限的曙光。”
孙宝瑞说,现在仅他们江干区就有好几所民工子女学校,其中包括培知、三村、御道这3家个人办的民工学校。在他们这些民工学校里,小学生每人每学期免掉100块学杂费,初中生每人免掉130元学杂费。而这些学杂费的支出都由政府拨款给学校。因此对于学校来说,经费不会受到丝毫的影响,仍然按照以往的步骤办学。
孙宝瑞说,免缴学杂费,解决了那些贫困家庭的后顾之忧。
浙江全省范围减负12亿元
“多年来,社会从未放弃过对义务教育回归本质的呼唤。义务教育是否收受相关学杂费,一直是城市、乡村人家共同关心的话题。”
在杭州市一家外贸公司上班的范先生说:“也许,对于我们这样相对宽裕的家庭来说,免除学杂费的影响不是那么明显。可是对整个义务教育制度来说,意义是非同小可,这是对真正义务教育的诠释。”
杭州市天杭实验学校副校长邱曙说,免除学杂费对外来务工人员子女来说,体现了接受教育的公平。但是,解决农民工子女入学难题,仅仅敞开学校大门还不够。作为一所公办学校,我们应该发挥办学优势和师资优势,尽可能为民办学校提供帮助,使全社会的教育资源能够共享。
浙江省教育厅基教处的一位负责人说,《浙江省义务教育中小学生免收学杂费实施意见》规定,这一次免除的学杂费(含信息技术费)标准最高限额为:城镇中小学(含乡镇初中、乡镇中心小学)为每生每学期小学100元、初中130元;农村中小学(指村小、村完小及中心小学在村里举办的教学点和原100个省重点扶贫乡镇的初中、乡镇中心小学)为每生每学期小学65元、初中90元。据统计,这项政策将为浙江全省范围内的500多万名小学生和初中生家庭减负12亿元。