低调退市

　　“奔的”出租车的“出逃事件”，把豪华出租车的运营问题推上了风口浪尖。

　　2006年2月21日，杭州市物价局行政事业性收费管理处处长王忠国宣布，经杭州市政府同意，该市于22日起上调出租车运价。其中，“奔的”的起步价由原来的4公里12元调整为2.5公里10元，超起步里程后8公里内每公里租费3元，超过8公里以上部分每公里租费5元。

　　然而，豪华“奔的”所引发的风波并没有因提价而终结。“即使提价，对运营企业还有巨大的负担。”杭州一运营“奔的”的公司负责人说。

　　今年5月底，由于“奥的”长期属于亏本运营状态，宁波市交通局听取了出租车的意见以后，作出了调整豪华出租车的置换方案——50辆宁波奥迪出租车可自行选择是否更换车型，自谋出路。而在此时，杭州的三家“奔的”运营企业也陆续向行业主管部门递交报告，要求将“奔的”改做它用。

　　2006年6月9日，杭州市交通局在“杭交复〔2006〕24号”文件中称：依据自愿原则，允许经营者将奔驰出租车调整为目前市区主流车型水平的车辆。这标志着从2月末开始流传的“奔的”退市消息，终于得到证实。

　　“这不能说是‘退市’，而是根据市场及企业的经营情况，对‘奔的’的用途进行调整。”杭州市交管部门有关负责人在向媒体说明情况时如此表示。

　　前赴后继？

　　6月10日上午，也就是在杭州市交通局发文对“奔的”做出调整第二天，由海南三亚交通局主办的“三亚市出租车选型暨汽车展销会”在三亚河西路原佳源商厦旁举行。

　　据三亚市交通局局长李明德介绍，交通部门有可能在年底投放一些“奔驰”、“宝马”等豪华出租车。在浙江豪华出租车退市而引起大讨论的背景下，三亚此举激起了三亚民意的反弹。

　　其实，在浙江省多个城市引进豪华出租车之后，三亚并不是有意引进豪华的士的第一个城市。早在2005年10月10日，沈阳市物价局发给沈阳市交通局的一份函件中，就透露了该市试图引进豪华出租车的意图。

　　目前，沈阳市和三亚市并没有实质举动。“有关细节还在研究”，“一切还停留在设想阶段”这是两市交通局有关负责人对中国经济时报记者表明的态度。

　　然而，豪华出租车所引发的争论，并没有因此而停息。

　　杭州市道路运输管理局承认，当初投放奔驰出租车一方面是政府为了提升城市形象，另一方面也是为了提升出租车企业的形象。同样遭遇尴尬的宁波运管处出租车管理科承认，“投放奥迪出租车是政府行为”——可在退市调整之后，政府的口径则转变为——豪华出租车的去留将完全由企业决定，决定权最终“交给了市场”。

　　“宁波及杭州有关政府部门迅速“抽身”，溜之大吉的做法令人匪夷所思。”一位长期关注豪华出租车问题的观察人士对中国经济时报表示，豪华出租车在被市民斥为“面子工程”，在政府眼中却是“为了提升城市形象”的争议声中推行。在推行不到两年之后，豪华的士在市民称为“决策失误”、政府认为应该“交给市场做主”的激辩声中退出舞台。究竟谁该对此负责？