国务院上周发出一纸“土地追加令”后,浙江不少开发商开始闻风而动。
在嘉善拿到地的陈先生日前匆匆赶往当地签署了土地出让协议,原因在于坊间一直流传着一种猜测,土地价格将有所提高。
9月5日,《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》正式发布,业内对此的评价是:这次土地调控新政,将在一定程度上影响地价的构成。
工业用地出让价格将增长
这一对土地价格上涨的猜测并非空穴来风。早在2001年,国土资源部就先后在上海、南京等19个城市组织开展了征地制度改革试点。而从一些试点城市的测算看,相关政策调整后,被征地农民的征地补偿安置费用提高,地方政府获取的土地出让纯收益在地价中的比重将有所下降。
据介绍,当前中国的地价主要由三个部分构成:一是取得成本,包括给予被征地农民的征地补偿安置费,及给予城镇居民的拆迁费用;二是开发成本;三是政府收益,包括新增建设用地土地有偿使用费、城镇土地使用税和耕地占用税等相关税费,及政府以出让金形式获得的土地纯收益。
而这次出台的土地调控政策看,以上各主要成本都将有所提高。“由于地方政策尚未明确,因此上涨的比例还很难说。”杭州国土资源局宣教中心主任王建平说。
对此,杭州市国土资源局有关官员向记者表示,在杭州市政府相关细则没有出台前,新政的具体操作尚无定论,但可以肯定的是,在走上“招拍挂”道路后,杭州的工业用地价格将会有明显上涨。
地方细则出台指日可待
浙江省土地调控工作会议于日前召开,会议要求各地各部门在行动上坚决与党中央、国务院保持高度一致,依法管好用好土地,并在最短的时间内启动了工业用地的“招拍挂”出让等工作。
这就意味着新一轮的土地新政已经在全省范围内酝酿,杭州市地方细则的出台已经指日可待。
据浙江省国土资源厅相关负责人介绍,浙江省所有工业建设项目用地将一律按照招标拍卖挂牌出让(租赁)方式供应。目前,浙江省正在抓紧制订全面推行工业用地招标拍卖挂牌出让(租赁)工作的实施意见,同时,全省工业用地出让最低价标准也正在制订中,不久将正式出台,以规范全省各地工业用地招标拍卖挂牌出让。