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拆了“篱笆”满盘活 温岭扶持民办教育启示录

www.zjol.com.cn  2006年09月13日 11:40:21  浙江在线新闻网站

  普通教师陈伟力的姓公姓民路

  从公办到民办再转回公办

  从今年秋季的新学期开始,陈伟力老师从民办温岭市综合高级中学调到公办温岭五中教化学课。这样的调动,在温岭的公办教师当中是很平常的事情。

  因为温岭市制定了明确的政策,公办教师无论在公办或民办学校执教,都享受同样的业务指导,享受同样的福利待遇,这为教师的自由流动创造了充分的条件。

  陈伟力老师就是在这个政策的保障下,在公办和民办学校之间经过了三次流动。

  1991年,他从台州师范专科学校(现为台州学院)化学专业毕业,被温岭市教育局录用后分配到公办学校温岭城南中学任化学老师。

  2000年起,他参与了民办温岭市综合高级中学的筹建工作,并作为这所民办学校的副校长工作了6年时间。

  今年秋季,因为工作需要,陈伟力调到公办学校温岭五中,担任化学老师。

  陈伟力说:“无论在公办学校教书,还是在民办学校工作,我都没有感觉到太大的差异。因为所有的保障政策都是一样的,所以教师没有后顾之忧。”

  比如,陈伟力在温岭市综合高级中学工作了6年时间,目睹了这所民办学校从筹建到发展壮大的全过程。学校目前已经是省三级重点综合高中,共有27个班级,在校生人数达到2000人左右。

  目前,学校全部109名教师中,属于教育局派出的公办教师人数达到38人,超过三分之一。其余大多数是学校向社会聘用的专业课教师。像陈伟力这样在民办学校工作的公办教师,所有的工资和待遇都不变。

  正是因为没有后顾之忧,所以公办教师可以放心地在民办学校里工作、教学,这就为民办学校的发展建立起一支稳定的师资队伍,而且办学质量、教学管理能得到保障。据悉,学校的美术、工民建专业得到社会和家长的认可,比如今年的美术专业毕业生,就有4人考进了中国美术学院。

  温岭民办教育 三大政策优势

  从1993年第一所民办学校诞生,温岭的民办教育始终得到政府的大力扶持。截至目前,全市民办教育中(不含幼儿园)共有学历教育学校25所,其中小学5所、初中6所,普通高中6所,职业高中8所,学生总人数将近2万人,占全市中小学生13%;在民办学校的1052名教师中,由教育局派出的公办教师人数是667人,占到63.4%。

  为民办教育提供公办师资,这是温岭民办教育得天独厚的优势之一。当然,除却前面提到的教育局在教师管理制度上的大胆创新之外,还离不开政府对民办教育的支持。比如在2004年的医疗统筹改革中,曾经发生过一些政策上的分歧,当时在民办学校工作的公办教师的医疗统筹被列入B类,这让教师们产生了恐慌和疑虑,出现这一问题后,温岭市教育局与劳动社会保障局反复协商,在政府的支持下,终于将民办学校的公办教师的医疗保障重新纳入A类管理,这使得公办教师们得以安心在民办学校工作。

  民办职校培养合格毕业生,学校可获得办学补助。这项优惠政策早在1997年就以温岭市政府的名义发文,明确规定“自建校舍、有一定规模的社会力量举办的职业学校,向社会每输送一名合格的毕业生,学校可获得500元的办学补助费。”记者在温岭市综合高级中学得悉,该校去年有900余名毕业生,拿到了45.6万元的办学补助费。

  从去年开始,温岭市对民办学前教育的扶持力量增加。原有的幼儿园基本上是民办的,数量多达231家。现在,温岭市政府制订了奖励措施:民办幼儿园占地10亩以上,建筑面积在3000平方米以上,幼儿在园人数在300人以上的中心幼儿园由市政府给予一次性奖励50万元;对占地面积在5亩以上,建筑面积在2000平方米以上,在园人数在200人以上的,一次性奖励25万元。

  我国的《民办教育促进法》自2003年9月1日起,已经正式实行。但是,目前民办教育在许多的城市都面临着发展的困境,比如资金不足、教学质量差、管理混乱等等。

  在温岭,民办学校的师资有质量、人数上的保障;幼儿园和职业高中都有相应的补助政策。

  就像专家所说,民办教育并不是企业家一个人的事情,政府同样需要在政策上给予扶持和帮助,这样才能让中国的教育事业得到更大的推进。


来源: 浙江在线-钱江晚报  作者: 沈伟红 张谷风  编辑: 傅歆

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