浙江省温州市消费者委员会接到消费者徐先生投诉，反映其在参加某旅行社组织的港澳游时，因年龄超过60岁而被加收了200元团费。温州市消委会接投诉后，对全市6家旅行社进行了调查，结果发现老人、小孩参加港澳游或新马泰游，旅行社都要加收额外费用。

　　近日，浙江省消协对全省12家规模大小不一的旅行社做了一次暗访，证实了老人、小孩参加港澳游或新马泰游加价已成为旅行社业内不成文的“行规”，一般加价在300元～800元。

　　为此，中消协有关负责人认为，旅行社对老人、小孩另行加价涉嫌价格歧视。《价格法》规定，经营者定价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。旅游团费主要由餐饮、住宿、交通、景点门票、导游服务等费用构成。每位消费者在旅游过程中所享受的服务基本是相同的，老人、小孩也没有得到额外的服务，仅仅是因为年龄的差异，旅行社就要对其另行加价，是明显的价格歧视。

　　而旅行社则认为，旅游业是个低利润行业，目前旅游市场的准入门槛太低，导致了普遍的低价竞争。各家旅行社港澳游和新马泰游的团费已经低于或等于成本，旅行社的利润只能依赖游客在购物点的消费。由于老人买东西比较谨慎，小孩又没有经济能力，如果不对这些特殊人群加价，旅行社就将面临亏本。目前，全国旅游业普遍存在这种情况。如果取消加价，那就必须提高团费，但没有哪家旅行社愿意率先这样做。

　　一位业内人士在接受记者采访时，分析了加价问题形成的两大原因：首先是市场发育的不成熟。旅行社面对激烈的市场竞争，并不是先考虑如何拼服务质量，而是以价格战进行低水平竞争；其次是部分消费者消费心理不成熟。一个成熟的消费者，应具备一定的成本核算的能力，如果消费者不切实际盲目追捧低价，只会加剧旅行社的价格战。两大原因综合作用，使这几条旅游线路在低质低价中恶性循环，既损害了消费者的利益，又不利于旅游产业的健康发展。

　　法律界人士认为，当事人缔结合同必须遵循公平、自愿的原则。旅行社单方规定老人、小孩参加旅游须加价，明显对他们是不公平的，而且旅行社此行为也犯了大忌，是对中国人“尊老爱幼”优良传统的违背。