欧盟成员国4日以微弱优势投票通过了对中国和越南产皮鞋的正式反倾销方案。根据这一方案，欧盟将从10月7日起分别对两国皮鞋征收16.5%和10%的反倾销税，为期两年。目前不包括在临时性反倾销征税范围内的童鞋，将被纳入正式反倾销征税范围。

　　欧盟委员会贸易发言人彼得·鲍尔说，欧盟25个成员国常驻欧盟代表当天在布鲁塞尔就法国提出的一项对中越两国产皮鞋实施反倾销的折中方案进行了投票，并以13比12的微弱优势通过了这项方案，投票结果为12国反对，9国赞成，4国弃权。由于欧盟规定否决提议须有超过半数成员国反对，而弃权算作“赞成”，因此这项提案勉强过关。

　　鲍尔说，这项方案将于5日在欧盟内政和司法部长会议上投票表决，如获批准，方案将从本月7日起实施。

　　由于4日欧盟成员国的投票结果已反映各国立场，因此一般认为5日的欧盟内政和司法部长会议如不出意外将通过该方案。

　　欧盟贸易委员曼德尔森今年8月曾提议对从中国和越南进口的皮鞋征收为期5年的正式反倾销税，税率分别为16.5%和10%，以取代目前的临时反倾销措施。他同时表示，由于大量女鞋以童鞋的名义进口到欧盟，长期反倾销措施将把童鞋也包括在内。但这一提议遭到大多数欧盟成员国的反对而未获通过。瑞典、德国、英国、丹麦等国称这项措施将严重损害皮鞋进口商、零售商以及欧盟消费者的利益，因此它们表示强烈反对。法国随后提出折中方案，将5年期限改为两年。

       [编辑导读]       

       欧盟鞋业反倾销税出台前后

        欧盟在4月初裁中国鞋存在倾销，并自4月7日起对我皮鞋分阶段开征4.8％～19.4％的渐进临时关税。6月2日起税率上调至9.7％，7月14日提至14.5％，9月15日则升到19.4％，有效期限至10月5日。这份裁定对我国1200多家制鞋企业和上百万人的就业产生消极冲击。

      百分之十几的临时税已让很多薄利鞋企无法度日。中国皮革协会秘书长苏超英对中国鞋输欧的前景表示了担忧，“我们有不少订单已转到了印度、印尼等周边国家。”在今年4月的广交会上，鞋企的订单就明显减少，“目前欧方进口商都在观望，等欧盟终裁结果出来后才会决定是否下单”。

      欧盟反倾销税与浙江鞋业

     “税率上升，主要针对欧盟的鞋类进口商。但如果他们把风险平摊到中国鞋类企业身上，意味着生产出口价格的上升，这给以成本低、数量大取胜的后者带来不小的风险。”浙江平宇律师事务所洪建政律师说。他长期从事温州企业应对反倾销调查。

　　对此，作为中国最大的鞋业基地之一的温州，其鞋业协会秘书长朱峰说，我们正酝酿调价。至于具体价格，“目前无可奉告，具体要看中国有关部门和欧盟委员会的进一步沟通结果。”

　　他说，温州鞋企也考虑开拓一些新市场，“比如今年是俄罗斯年。后者巨大的市场和利润，对浙商们诱惑不小。”

　　朱峰说，最终还是要看厂家的自主创新，“当然，我们不会放弃任何一次和欧盟方面的积极沟通。一直以来，双方一直是平等和友好的关系。”

　　洪建政律师说，由于中国鞋企在欧盟已有规模效应，生产销售各个环节达成一定默契，因此“调枪头”开拓一个新市场，不那么容易。