交通两难对杭州而言是心中长久的痛。在日前的调研中,市委书记王国平就说了,杭州现在做的所有努力,只能让畅通状况有所好转,但要根本解决不太现实,不恶化已是莫大的功绩了。
面对飞速增长的机动车数量,摆在杭州眼前的任务越来越艰巨。
机动车激增
限制上牌难奏效
截至2006年10月,杭州市机动车保有量为118.08万辆,其中市区32.7万辆(不包括萧山、余杭两区),市区私人拥有汽车达到25辆/百户;杭州市有机动车驾驶人137.11万名,其中市区54.48万名(不包括萧山、余杭两区),市区机动车驾驶人达到26.7人/百人。
市政府副秘书长何荣坤报出了一组数据更能说明问题:2002年5月1日杭州放开小型机动车上牌政策之前,杭城机动车是11万辆,短短4年半,暴涨了2倍,也就是说,机动车以每年5万辆的速度增长。
是否重新采取以前的做法,限制机动车上牌呢?为此,政府相关部门也做了不少调查研究,结果认为,限制上牌的措施很难奏效,因为周边城市上牌很方便,交通也便利。到时候,本地车挂着外地照在杭城行驶,杭州是跑了税收、来了车辆,更不划算。
杭州公交车准点率不足三成
最近,杭州交通研究中心提出了一份《交通白皮书(初稿)》,文中分析,杭州全市公交出行分担率已从2000年初的22.2%下滑到20%。
公交优先是杭州缓解交通压力的大方向。如今,杭州市的万人公交车拥有率已经达到23标台,甚至超过了深圳,居国内同行先进水平。而且随着这几年的建设,以快速公交、准快速线、普通线、夜间线、高峰期、旅游线、专线、小区巴士等为一体的公交线路网络已逐步建立起来,可以说,公交的能力在不断得以强化。
但是也要看到另一方面,由于道路拥堵矛盾突出,公交平均运营速度正在逐年下降,准点率不足30%,公交车快不起来,准不起来,严重影响公交吸引力的提高。
坐快速公交人越来越多
快速公交一号线自建成营运以来,一直争议不断,但来自公交部门的数据还是比较积极的,截至10月31日,一号线客运量达到620万人次,日平均客运量不断上升,特别是进入秋季以来,日平均客运量从开通初期的3.78万人次,提高到4.52万人次,最高日客运量突破7.3万人次。
相关部门负责人表示,总体来说全长18公里专用道使用情况良好,除共享路段容易堵车外,基本畅通,平均运营时速平峰达26.35公里/小时,比普通公交线路快20%,准点率从普通公交的30%提高到89%,随机抽样调查乘客满意率达到96%。
目前,一个以车下售票、水平登车、同台换乘、一票多乘、免费换乘为特征,具有杭州特色的快速公交一号线骨干线网已初步形成,快速公交二号线的上马便越来越迫在眉睫。为此,政府有关部门也表示将抓紧研究走向,尽快实施快速公交二号线的建设,使其尽快与一号线形成网络,发挥吸引客流、节约资源、优化线网的效应。