中国青年报杭州11月16日电 11月15日，杭州市交通管理部门开始受命对市区道路实行有偿通行进行调研。该市有关领导坦言：“虽然目前还没有到这一步，但按照私家车发展的现状及趋势，市委市政府有必要进行这方面的调研和探索。”

　　这些天，“拥堵费”成了杭州当地媒体最热门的一个词，媒体的报道也受到市民、特别是拥有私家车的市民的热切关注。事实上，尽管征收与否未有定论，但消息一传出便引来质疑声声。

　　“拥堵费”指在交通拥挤时段对进入城市最繁忙、最拥挤地区的车辆实行收费，控制交通出行的需求和调节车流的时空分布，减少拥挤区域道路交通流量。

　　杭州市领导：交通不恶化已是莫大的功绩

　　大规模的城市建设→道路的挖潜改造→大面积单向交通的推行→进入景区、市中心繁忙路段机动车收取拥堵费，4个箭头勾画了杭州市整治市区道路拥堵的脉络。有关人士认为，这也是杭州道路交通将会面临的四步曲。

　　杭州交警支队负责人说，现在杭州交通高峰时期的城区主要道路的车流量已经饱和，如果再不采取措施，两年后进入杭州主城区的车将有开不动的危险。

　　来自杭州交通管理部门的统计显示，截至今年10月，杭州市机动车保有量已达到118.08万辆，其中市区32.7万辆(不包括萧山、余杭两区)。如果以2002年5月杭州停止收取机动车上牌费为界，之前杭城机动车是11万辆，短短4年半时间，暴涨了近两倍。

　　目前，杭州每年还以5万辆的速度在增加。交警部门介绍，虽然从绝对数看，杭州车辆保有量尚无法与北京、上海、广州等城市相提并论，但杭州中心城区功能集中，交通出行的向心性特征明显，加之“三面云山一面城”的城市地理特征和城市路网南窄北宽的漏斗状布局，使得杭州市中心“行路难”、“停车难”的矛盾非常突出。

　　“杭州老城区的道路资源已经相当有限，要挖掘已经相当困难。”事实上，这些年，杭州在道路建设上的力度不可谓不大。从2001年年初提出并建设的“258工程”，到之后的“33929工程”、“三口五路”、“一纵三横”、“五纵六路”等道路建设和整治工程，其中仅一个“33929工程”就投入巨资百亿元。

　　但城市道路的建设还是赶不上车辆增加的速度。为解决交通拥堵问题，杭州交警支队近年来也进行了大量有益的尝试。如在高架道路的主要道路上设置诱导系统；在有条件的路口设置左转弯待转区；在全国率先推出直行待驶区。

　　“杭州现在做的所有努力，只能让拥堵状况有所好转。”杭州市领导也认为，要根本解决不太现实，不恶化已是莫大的功绩。