张翔想喝白开水,还是XO洋酒?这种“菜单式”的自由选择,杭州市民今后将在物业管理服务中享受到。杭州市价格协会、市物业管理协会近日正式发布了《杭州市普通住宅物业服务分等收费标准》(以下简称《标准》),今后,杭州市任何普通住宅小区成立业主委员会以后,业主委员会均可与物业管理企业协商确定物业“菜单式”服务收费标准,并在物业合同中明文约定。
服务分等收费
根据服务内容、服务要求和设施设备配置情况,杭州新出台的《标准》将物业管理服务分为综合管理服务、公共区域清洁卫生服务、公共区域秩序维护服务、公共区域绿化养护服务以及共用部位、共用设施设备的日常运行、保养及维修服务等五项,等级从低到高,最高为甲级。规定的分等收费标准,则具体对应每一项服务内容的每一等级,而且有非常细致的量化标准。物业收费标准为各物业服务项目收费标准的总和。
比如草坪修剪和绿地,甲级标准为“草高不超过8厘米,杂草面积不大于5%”等,而乙级标准是杂草面积不大于6%等,而最低一级标准则仅仅要求控制杂草生长。对应的收费则是全部达到甲级标准,物管费为每月每平方米0.09—0.10元,乙级标准则为每月每平方米0.07—0.08元。
借鉴上海经验
杭州市房管局物业管理处处长何师柱介绍,以上这些收费标准仅仅是物价部门和物业管理部门的一个指导性价格,在实际操作中完全可以灵活变通。物业服务“菜单式”收费标准并不是“一刀切”的强制性做法,不是每个小区从此一律按照“菜单式”收费。
杭州市房管局的一些人士表示,物业管理中存在着一个问题,就是物业管理水平怎么和收费挂钩的问题,他们经常接到这方面的投诉。推出物业管理“菜单式”服务,是解决收费标准这一难题的尝试。
而记者注意到,此前上海已经开始率先推出物业管理“菜单式”收费,在当时引起很大反响。对此,杭州市物价局服务价格管理处处长汪连娣介绍,杭州曾去上海“取经”,杭州与上海地域比较接近,各方面的情况比较相似,而且“点菜”付费的确是物业管理收费问题上的创新和探索,所以决定在杭州也搞物业管理“菜单式”收费的试点。
浙江育英技术学院物业管理研究所研究员陆善根在考察上海的物业管理“菜单式”收费具体实施后认为,小区业主出于经济的角度,对这样的收费方式比较认可。
让管理更透明
“出台物业管理‘菜单式’服务,其实是为了促进物业管理收费更加市场化和透明化。”对于杭州市房管局的这一说法,杭州市部分小区的业主委员会都表示赞同。万景阁小区业主委员会主任陈先生说,物业管理近几年来一直呼唤“点菜吃饭”,现在出了这样一个“菜单式”收费标准,大家在选聘物管公司的时候能够有一个依据,对物管公司履行合同的情况也有一个明确的标准监督。
也有很多居民担心,实施新制度后,物管费用的支出是否会增加很多?杭州城西恩济花园的张先生在听说“菜单式”物管收费后,直言最大的担心是“会不会增加负担”。对此,作为业内人士的陈主任表示,他发现“如果实行‘菜单式’收费,很多服务价格会比原先还要便宜一些”。
业主要“抱成团”
对于这样的物业管理“菜单式”收费方式,物管界也仍有不少争议。杭州一物业公司质管部负责人担心“此举恐怕很难推行”,其中最突出的问题就是“菜单式”服务需要小区业主们能够形成一个统一的要求。他认为,从目前来看,有点不现实。“一个人吃饭,点什么菜都行,而现在是成百上千个人来‘点菜’,到时候你要一级标准,他要三级标准,怎么办?”
而且,“菜单式”收费还有一个怎么样与现行法律法规相衔接的问题。一位法律界人士不无担心地说,如果物管公司按照“菜单式”收费最低标准进行物业管理,结果却发现,他们这样做没有达到有关《物业管理条例》的最低要求,反而成了违规的事情。
对此,汪连娣也表示,这项制度现在只是试行,还没有到大规模推行的时候。毕竟大部分居民对此还不熟悉,还习惯于以往的按照房管部门定好的服务内容照单付费。