从2007年1月1日起，新增建设用地土地有偿使用费标准将提高一倍。

　　与许多直接对房产品交易进行调控的政策不同的是，这一次，调控的利剑指向了土地管理。

　　财政部综合司司长王保安表示，这项政策主要是传导一个政策信号：政府加强土地管理，促进土地的节约和集约使用。随着这项政策的落实，对促进土地节约利用，抑制固定资产投资增长将有明显效果。

　　自从房价连年上涨以后，地价与房价之间的因果关系众说纷纭。有人说是地价涨导致了房价涨，也有人认为是房价涨才导致了地价涨。

　　那么此次新增建设用地土地有偿使用费标准翻倍，又将对房价带来什么影响呢？

　　财政部的说法是，当前我国地价主要由取得成本、开发成本、政府收益三部分构成，而新增建设用地土地有偿使用费的征收对象是各级地方政府，并非房地产开发企业。这一费用只是政府收益中的一部分。因此，提高新增建设用地土地有偿使用费对地价影响甚微，房地产用地出让价格将基本持平。

　　然而，开发商的说法却要复杂得多。在新政出台的第三天，就有北京开发商在媒体声称，房价将因此上涨10%。

　　真的如此吗？

　　新政意在节约用地

　　每亩地多缴数万元

　　问题的关键是何谓新增建设用地土地有偿使用费，新政意味着地方政府或者开发商要多交多少钱？

　　国土部门认为，一些开发商，甚至所谓的地产分析专家，对新增建设用地有偿使用费存在有意无意的“误读”。

　　根据财政部、国土资源部、中国人民银行《关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》(下简称《通知》)，新增建设用地是指“农用地和未利用地转为建设用地”。也就是说，并不是所有可供招拍挂的土地都要缴纳这笔费用。

　　而这里的建设用地主要是指工业实际用地。

　　新一轮全国性的土地调控起始于今年9月。9月17日，国土资源部政策法规司司长甘藏春透露，如相关措施全面推开，征地补偿安置费也将提高1倍，城镇土地使用税将提高2倍，耕地占用税征收标准也将有所提高。“不同用途地价受影响不尽相同，房地产用地出让价格将基本持平，工业实际用地的出让价格将提高40%到60%。”

　　10月，国土资源部更是急电各地，对工业用地(特别是工业开发区土地)出让价格进行调查。此前，国土资源部土地利用司负责人曾特意赶赴我省湖州市，实地调研吴兴区织里镇工业用地拍卖情况。工业用地招拍挂，箭在弦上。

　　新增建设用地土地有偿使用费，由市、县人民政府按照当地实际新增建设用地面积、相应等别和征收标准缴纳。