2006年度市直单位综合考评拉开帷幕
市直单位再次面临年终大考
考评办法基本延续上一年杭州考评网今天开通试运行
又值岁末年初,杭州市市直单位再次面临年终大考。根据市考评办透露,2006年度市直单位综合考评将基本延续上一年的考评办法。新成立的杭州市综合考评委员会办公室也将整合原来市目标办、满意办和效能办的相关职能,在本次综合考评中承担组织实施工作。
本次综合考评对象为市直部、委、办、局及有关单位,共计114家,其中综合考评单位71家,非综合考评单位34家,其他单位9家。考评自2006年12月开始,至2007年3月下旬结束,分考评准备、组织实施、总结表彰三个阶段进行。
考评办法基本延续上一年
2005年度,杭州市直单位年度考评在经过5年“满意不满意”评选、13年机关目标考核的实践探索后,首次推出了更为科学合理的“综合考评”,取得了良好社会反响。今年仍将采用综合考评的形式,基本延续去年的考评办法,分为目标考核、领导考评和社会评价三部分,权重分别为45%、5%和50%。
考评对象分为综合考评单位和非综合考评单位。其中,综合考评单位的达标线为82分,根据各单位综合考评得分高低进行排序,设置了五个评定等次,依次为:优胜单位(满意单位)、先进单位、达标单位、未达标单位、未达标末位单位(不满意单位),其中优胜单位(满意单位)占15%,先进单位占20%。非综合考评单位的达标线为85分,根据各单位考核得分高低进行排序,设置了四个评定等次,依次为:成绩显著单位、工作先进单位、合格单位、不合格单位,其中成绩显著单位和工作先进单位的比例各占15%左右。
综合考评确定为优胜单位(满意单位)、先进单位以及非综合考评确定为成绩显著单位、工作先进单位的,既要满足领导班子建设、党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育4项工作中,没有出现被“一票”否决的条件;也要满足在2006年度内单位没有发生过重大责任事故的条件。
目标考核:体现“创一流业绩”
本次列入目标考核的市直机关部、委、办、局及市直有关单位,共计105家,主要考核包括市直单位的职能目标、共性目标和创新创优目标的完成情况,着重考察各部门在职责范围内的“干实事”能力,既注重考察“干实事”的量,更以“干实事”的质为前提。考核以平时考核为基础,以年终完成目标情况为主要依据,结合社会评价中社会各界反映的意见和建议,采取按项评估、以项计分的考核办法,由市考评办统一组织实施。
考核中,创新目标被单独作为目标考核的一个加分内容,今年首次引入绩效评估办法,将在各单位申报、自评的基础上,经考评办核实、网上公示,最后提交专家评估组进行绩效评估。
社会评价:注重“让人民满意”
社会评价的参评单位一共有97个,根据参评单位的不同情况,分为综合考评单位和征求意见单位。评价内容包括服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响,注重对工作满意度的评价。
分值设置按照“满意、比较满意、基本满意、不太满意、不满意”五档,分别赋以“100、80、60、30、0”分值。
社会评价届时将以下发选票的方式,邀请市民代表,市党代会代表,市人大代表,市政协委员,省直机关、老干部、专家学者和市行风评议代表,区县(市)四套班子领导,区县(市)部门负责人,社区党组织和居委会负责人,企业代表等分别打分,以最大限度地体现公平和公正。其中,市民代表在投票中的权重最高,占20%—25%。
杭州考评网开通试运行
据了解,在本次综合考评全面展开时,专门服务于综合考评的“杭州考评网”(http://kpb.hz.gov.cn)也于今天开通试运行。该网站将以“创一流业绩、让人民满意”为办站宗旨,以全方位介绍杭州综合考评工作,方便社会公众了解市直各部门基本职能及工作情况,增强综合考评工作的透明度和社会公众的民主参与度为建设目标。网站目前主要栏目包括机构概况、考评动态、文件公告、综合考评、主任信箱等。今后,还将进一步丰富网站内容,开通各种互动的功能,探索通过网络征求各种评议意见建议。