完善保障体系　越来越多个体商户参加养老保险
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　 2007年01月24日 　浙江在线新闻网站

　　构筑社会保障体系、完善整个体系建设，一直以来都是代表、委员关注的焦点。日前，记者连续两次采访省人大代表章凤仙时，她都忙着为即将召开的省人大十届五次会议准备材料。

　　“重视职工基本养老保险，加快扩大社会保险全覆盖。这是全社会都关注的问题。”章凤仙说。

　　参保个体户越来越多

　　家住松木场社区的陈轶萍在四季青开了一家服装店。“每年的收入还算过得去，所以我一开始并没有参加养老保险，”陈小姐这样解释“放弃”的原因，“这是老了以后的事情，就真等老了后再说。”

　　但在一次同学会上，陈轶萍听说不少同学都买了养老保险。“他们都劝我也去参加。否则等年纪大了后生病，花光所有积蓄，该怎么办？总不能落个老无所养的结局。”陈轶萍上网查找了相关资料后，最终决定参加养老保险。

　　“不过，直到现在，我除了每月缴纳一定的保险费外，根本不知道我以后每年能拿多少钱，更不清楚计算养老金的办法。”陈轶萍如是说。

　　章凤仙代表说，越来越多的个体工商户和灵活就业人员参加了养老保险，这让人欣慰，“但同时，有关部门还需要继续研究制订个体工商户、灵活就业人员缴费和基本养老金计算办法等政策。”章凤仙说，研究制订这部分人员的参保缴费和基本养老金计算办法，做好中断缴费人员基本养老保险关系的继续工作。

　　

　　适当提高

　　企业退休人员基本养老金

　　章凤仙说，对企业基本养老保险费缴费基数，则要加强稽核。对少报漏报职工收入，隐瞒缴费基数的，一经发现应该严肃处理。

　　“目前社会上可能也存在这样一种现象。实际已在企业就业，应按企业职工的缴费基数和比例(企业20%，个人8%)缴费，可企业偏偏不签订劳动合同，而由职工本人按自由职业的缴费技术和比例(20%)缴费。”章凤仙说，有关部门应特别稽核这样的事情。

　　同时，在国家财政能够承受的前提下，最大限度地提高企业退休人员基本养老金调整幅度。特别是对一些缴费年限短的工伤退休人员，最好有最低保障基数；对低收入人群制定特调政策；对养老金偏低的，根据缴费年限、退休时间等情况设保底数。(2410404)

　　提案议案回顾

　　议案：省十届人大四次会议期间，徐志芳等10名代表提出了关于尽快修改《浙江省职工基本养老保险条例》的议案。

　　议案摘要

　　1999年7月制定的《浙江省职工基本养老保险条例》，对推进我省基本养老保险工作发挥了重要作用。但随着形势的发展，也出现了一些新情况、新问题。近年来，许多企业为了降低成本，大量招用农民工、临时工、季节工等短期工，不给其缴纳基本养老保险费。

　　针对出现的新问题，对条例进行及时的修改是必要的。

　　回应

　　省人大法制委员会：代表议案提出的有关养老保险实行省级统筹的问题、遗属津贴列入职工基本养老保险范围的问题、农民工养老保险异地转移支付的问题，将督促有关部门作为重点问题加以调研，待省人大常委会修改条例时，建议一并予以统筹考虑。拟将修改《浙江省职工基本养老保险条例》列入2007年省人大常委会立法计划。

　　官方数据

　　2005年底，全省企业养老保险参保人数872万人，基本医疗保险参保人数632万人，工伤保险参保人数455万人，失业保险参保人数440万人，生育保险参保人数280万人。

来源： 浙江在线－今日早报 作者： 王兆锋　魏皓奋 编辑： 陈雪晔