把困难村民“请”出山 让更多农民住进新房子
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　 2007年01月26日 　浙江在线新闻网站

　　陈金土每天起床，都会到村里转一圈，看着眼前一幢幢整齐划一、各具特色的新农居，作为建德市绪塘村村委书记、省人大代表，他心里很踏实。

　　七成村民住进两层小楼

　　绪塘村离建德市区有一公里远，村里2000多人世代靠种水果为生，并不算富裕。

　　陈金土刚上任时，村里还是一片泥瓦房，有些生活困难的农户，几代人挤在一间泥房里，家里只有一盏电灯。“要致富，先要让村民安居。”陈金土告诉自己。

　　当时村里的地十分紧张，陈金土就将村里的存量用地以及低丘缓坡拿出来，给村民建房。村里还按照政策，给每户村民200元/平方米的建房补贴。

　　现在，绪塘村70%以上的村民都盖起了两层新楼。

　　把困难村民“请”出山

　　虽然许多村民都住进了新房，但还有少数困难村民一直圆不了住房梦。

　　52岁的村民骆金盔是个盲人，老婆长年患病在床，两个女儿还在读书，一家人靠最低生活补助维持生活。骆家的泥房在离村近两公里外的山沟沟里，进出十分不便。

　　陈金土拍板：专门在村的用地规划上给骆家排出空间，盖了新房。虽然房子不大，但骆金盔感动得泪流满面，连说党和政府的政策好。

　　自己选择住房设计图纸

　　实用却不豪华，整齐却不单一，绪塘村村民不仅住进新房，而且每家每户的房子从设计到内部装修都各有特色。

　　陈金土告诉记者，村里免费为造房农户提供设计图纸，农户可从几十种户型中选择自己中意的户型，图纸从建房的用材、结构、造型、门窗等方面控制成本，避免少数村民盲目攀比。

　　现在，村民们很称心，陈金土也很满意。

　　提案回顾

　　省十届人大四次会议期间，何祖沼等省人大代表联名提出了《关于解决村民建房难问题的建议》。

　　提案摘要

　　村民建房难已成为当前我省农村一个比较突出的问题，由于规划、用地、技术标准等多种因素制约，致使大量村民长期不能合法建房，部分村庄已有10多年未批基建房。

　　回应

　　省建设厅：结合新农村建设、“城中村”改造等课题，专门赴金华、上虞、桐乡、湖州等地实地调研并作出答复。

　　土地利用规划到2006年才修编，由于一直以来村庄规划和土地利用规划，实际形成了“两张皮”的局面，一定程度上造成农民建房审批难。

　　为保障农民建房需求，省国土资源厅2005年下发文件，要求各地充分利用村内原有宅基地、空闲地等存量建设用地，以及低丘缓坡等非耕地安排农民建房。通过村庄整治复垦获取的建设用地，复垦周转指标应优先用于村民建设住宅。

　　官方数据

　　我省撤村建居和“城中村”改造工作已近十年。目前，杭州市城中村改造基本完成的有13个村，正在改造的有70个村。首批多层公寓住户中已有150户领取房产证，去年8月，拱苑小区首套农转居公寓上市交易，另外还拆除各类违法建筑133.9万平方米。

来源： 浙江在线－今日早报 作者： 应胜娟 金振东 编辑： 朱小燕