"全民医保":让以前看不起病的人现在能安心看病
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　 2007年01月29日 　浙江在线新闻网站

　　“看病难、看病贵，其本质是公共财政分配结构不合理、人本关怀不够的表现”，昨天，省政协九届第五次会议开幕，一份名为《关于加快建立我省全民基本医疗保障体系的建议》的提案，直指社会热点。

　　农工民主党浙江省委会提交的这一提案中认为，浙江经济保持了28年的高速增长，已经有足够的财力加大对社会保障、医疗卫生的投入，使全省城乡居民共享经济发展的成果。

　　“从现在的情况来看，政府每年在公共卫生上的投入增长幅度，明显跟不上财政收入的增长幅度。”昨晚，提案撰写人、浙江医专公共卫生系副主任沈清说，希望政府每年能相应提高比例。

　　“全民医保”已经打好基础

　　提案分析，目前浙江省已具备率先实施覆盖全省城乡居民的基本医疗保障的良好基础：有实施8年的覆盖城市730万人口的城镇职工基本医疗保险，也有覆盖农村2900余万人口的新型农村合作医疗，以及正在扎实推广的城乡医疗救助制度。

　　在这个基础上，如果全省各级政府能进一步增加公共财政支出并将上述三者有效整合，便能构建一套适合我省省情、切实可行的全省城镇职工、城镇居民、农村居民全覆盖的基本医疗保障体系。

　　流动人口是薄弱环节

　　沈清认为，要建立全民医保，农村人口和城市流动人口依然是最薄弱的环节，“虽然农村有新型农村合作医疗保障体系，但补偿率其实也不高，只有百分之二三十的样子”。沈清说，“农民自己要承担的还是占据约百分之七八十，事实上一些穷的人还是享受不到，那他交的钱等于是给了富人了，这叫穷帮富。”

　　对健康有责任的不仅仅是个人

　　沈清说，建立全民医保，就要解决好这部分人员的保障问题，建议让政府和雇主及其个人都承担一部分，并合理确定筹资标准，这也是其他国家的通行做法。

　　提案建议，我省全民基本医疗保障体系应遵循的基本原则是：强制全省居民参加基本医疗保险。应该从省情出发，尽快制订出具有我省混合型经济特色的混合型医疗保障体系。

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　　“全民医保”

　　最近召开的河南省卫生工作会议透露，今年，郑州将实施全民医保，这一政策将惠及该市254万城镇居民。除了郑州，河南省的济源、洛阳等市也将于今年出台全民医保政策。而在2006年，福建石狮、厦门已走进“全民医保”行列。

来源： 都市快报 作者： 黄 新 编辑： 朱小燕