交通拥堵费该不该收 代表与网友热议“行路难”
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　 2007年01月30日 　浙江在线新闻网站

　　出行难、行路难、交通时间成本不断增加、公交车比自行车还慢……面对这种严峻形势，杭州等城市开始调研征收“交通拥堵费”的可能性，即在交通拥挤时段对进入城市最繁忙、最拥挤地区的车辆实行收费。

　　拥堵费到底该不该收，昨天晚上7：30—8：30，省人大代表周为、王慧中与交通职能部门有关负责人在钱江晚报网络版，与网友进行了面对面的交流。

　　王慧中(省人大代表杭州师范学院生命与环境科学学院副院长)

　　周为(省人大代表杭州市园林规划设计院副院长)

　　阎浩(杭州市公安局交警支队秩序处处长)

　　交通拥堵费应该收吗？

　　网友“堵在杭城”：别的不说，高峰时段杭州真的太堵了。一公里的路要走半个小时都不止，交通拥堵真的应该好好治治了！

　　王慧中：交通问题是城市的一个通病，也是一个老大难问题。要从根本上解决，必须采取一些措施。要求城市道路规划要更加合理，这样才能满足日益增长汽车的需要。即便是这样，道路跟不上汽车快速增长的速度。近期车辆的拥堵现象是不可避免的。所以现在出现了交通拥堵费收取的说法。收取费用的目的是为了避免交通商业中心、旅游中心出现瘫痪状态，采取的一些万不得已的方法。

　　网友“公交一族”：真的要收取交通拥堵费吗？这是不是一种头痛医头，脚痛医脚的行为，不能解决根本问题。

　　周为：我个人认为，交通拥堵费收取目的应该是为减少拥堵地区的车流量，即使收取一定的费用，也要将此费用作为道路设施的改善，而不能是具有赢利目的的。但就杭州目前的状况，收取拥堵费用不太现实。

　　阎浩：收取拥堵费(暂且称之拥堵费)是杭州市政府为缓解城市交通行车难的四步骤中一环节，现在杭州车辆发展以每年5万多辆的速度在增长，但是道路建设速度是跟不上车辆发展速度的，2006年杭州城区新建道路20多条，可是路建到哪里车辆就堵到哪里，所以，无论政府、还是职能部门，都是把缓解交通拥堵的问题放在非常重要的位置。

　　从长远的目标和战略的眼光看，收取拥堵费是一项系统工程，不是简单地收几个钱或划定一个区域进行控制车辆通行那样构思的，试想，杭州机动车保有辆达到50万辆的话，那是一个什么局面？到2006年底，杭州的机动车总量超过30万辆，到50万辆只有三到四年的时间，现在就是要做好各项准备，应对那时的局面。

　　有乱收费之嫌吗？

　　网友开言：我反对收取所谓的“交通拥堵费”，理由有两条：一、只是“堵”、没有“疏”的措施，光收费没有服务，难免有“乱收费”之嫌；二、收费用途缺乏合理性，即便解释为或者承诺用于城市交通建设，由于需要中转，难免“暗箱操作”产生新的浪费。

　　阎浩：首先我个人认为应当明确这个收费的内容，到底是拥堵费还是缓解交通问题的其他费用，比如拥堵费的话，现在杭州城市(除滨江和下沙以外)已经很少有交通的“净土”了，城市的东南西北基本都有拥堵的情况，若是收取拥堵费的话，岂不是城区都可以收取？所以收取的费用一是要名正；二是要合理并且能够解决问题。不知大家是否同意我的说法。

　　王慧中：收费是种手段，一种不得已的手段，但是如何保证收费的合理性，阳光操作，收的钱投入到哪里，这恰恰是一些出发点是好的收费项目变质的关键。

　　公交优先能缓解拥堵吗？

　　网友名风：只有公交快速优先了，才能吸引市民高效使用公共交通工具，拥堵费不再是“焦点”。尽快建好地铁才是解决问题的根本办法。收拥堵费这种办法只能是加重老百姓的公共负担，而根本解决不了交通的问题。

　　阎浩：大家讲的最多的就是发展公交、用公交优先的政策缓解交通拥堵的问题，我们交警部门现在已经在实施具体的措施来落实公交优先的政策，一是在主干道路口将有新型的信号灯和车道牌出现，使得公交车辆在路口真正能够快起来和优先通过交叉路口；二是我们已经拟订了路段“公交列车化运行模式”，就是在一个公交车辆集中的路段上，设置专用道，将公交车辆全部集合进去，形成首尾相接像火车列车一样的方式。同时在交叉路口进行改造，让公交车辆优先通行。

　　王慧中：实名制公交卡专人专用,安全性方面将大大提高。我也认为最终解决问题的途径，还是应该发展公共交通。杭州市政府这几年对公共交通投入很大，这是很好的一种解决手段。当然我们说，除了公共交通的投入，还应该鼓励市民使用轻便、环保节约能耗的新型交通工具。

来源： 浙江在线－钱江晚报 作者： 王天娇 逯海涛 编辑： 朱小燕