[提案扫描] 解决看病贵问题
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　 2007年02月01日 　浙江在线新闻网站

　　提案人：省台联

　　关键词：看病贵 医院 药品

　　【背景】

　　去年12月25日，中国科学院“2007年社会蓝皮书”中的“社会和谐稳定抽样调查”结果显示：城乡家庭人均年消费总支出中，医疗支出为11.8%，高出教育支出1.2个百分比，这说明，近几年城乡居民家庭医疗支出负担上升过快。

　　目前来说，浙江的医疗卫生事业发展是走在全国前列的。虽然与全国情况比较，我省群众“看病难”程度相对较小，但“看病贵”问题与全国情况较一致，甚至更贵。2003年《浙江蓝皮书》，在城乡居民消费支出结构中显示：我省城乡居民医疗保健支出，分别比上年同期增长20.2%和22.8%。

　　究其原因：一是政府投入不足；二是药价虚高。到去年9月底，国家发改委已连续19次对近1200余种药品进行了降价，但降价并没有明显遏制医疗费用上涨的势头；三是部分公立医院公益性质淡化，逐利行为突出。

　　【建议】

　　加强政府对公立医院的财政投入，是扭转公立医院盲目追求创收逐利行为，重新确立公立医院社会公益性本质地位，是解决群众“看病贵”问题的最直接、最有效策略。

　　加快推进公立医疗机构财政全额负担，实行收支两条线制度试点工作。鉴于目前医疗机构仍然存在普遍商业化倾向，“看病贵”问题没有得到根本解决。去年11月，杭州市政协就曾向杭州市政府提出，加快推进公立医疗机构财政全额负担，实行收支两条线制度试点工作的建议。要从扭转公立医院运行机制入手，在实行公立医院财政预算管理的同时，强化公立医院公益性性质，加强公立医院行业监管，有效遏制公立医院、医生的逐利行为。

　　如果财政投入压力大，可考虑分步实施，先在二级及以下公立医疗机构中推行，三级医疗机构暂时维持现况，条件成熟后，再全面实施行。

来源： 浙江在线－今日早报 作者： 编辑： 朱小燕