6、推进社会领域体制改革，社会事业发展取得新成效。以增强社会公共服务能力为切入点，进一步深化教育、科技、文化、卫生等领域体制改革，加快推进公共服务有效供给和均衡发展。

　　——稳步推进事业单位和行业协会改革。我省是全国8个事业单位改革试点省份之一，率先建立事业单位监督管理类、社会公益类、中介服务类、生产经营类划分制度，稳步推进事业单位分类认定工作，765家省级事业单位完成认定工作，宁波、绍兴、嘉兴三市初步完成认定工作。加快推进中介服务类和生产经营类事业单位转企改制步伐，全省已批复改制的事业单位1539家，改制面达30%。深化社会公益类事业单位用人制度和分配制度改革，60%左右的单位实行人事聘用制。按照“自发设立、自主管理、自律发展”和政会分开的原则，积极推进行业协会改革与发展试点，全省行业协会数量从2000年的1856家增加到2005年的3044家。

　　——不断深化教科文卫体制改革。积极推进卫生体制改革，加快城乡社区卫生服务体系建设，初步建立“六位一体”的城乡社区卫生服务网络。大力实施“农民健康工程”，着力推进农民健康体检工作，2005年8月以来共为231万农民实施了免费体检。推进药品流通体制改革，全面实施药品集中招标采购和顺价作价制度，集中招标采购面达100%，采购量占总量的85%以上。积极推行省级和杭州市医疗机构药品联合招标，实现同城同价。深入推进教育体制改革，全面落实基础教育“以县为主”的管理体制，重点实施农村义务教育“四项工程”，50万名家庭经济困难学生得到资助，23万名家庭经济困难学生享受爱心营养餐，270项农村食宿改造工程顺利完成，5.5万名农村中小学教师参加了素质培训。全面推进文化体制改革，对公益类文化事业单位重点推进干部、人事、分配、保障四项制度改革，对经营性文化单位实行“事转企”改革。率先在全国全面实行科研院所改革，19家省属科研院所整体改制为企业。进一步完善和落实技术要素参与收益分配等政策。

　　——完善公共事业投入机制。在政府加大对公共事业投入的同时，充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励社会力量和民间资本创办教育、医疗、文化事业。到2005年，全省拥有各类民办中、小学校538所，民营医院242家，民营剧团485家。

　　——创新社会管理体制。改革居委会管理体制，加快建立适应经济社会发展要求的社区管理新体制。杭州和宁波市区将818个居民区调整为390多个新型社区。村民自治机制不断完善，政府依法管理与村民自治相结合的村级治理结构进一步健全，建立了村务公开制度，健全了村务管理监督组织，完善了村务管理制度。建立健全公众参与公共事务管理机制，建立重大事项听证会制度。进一步完善来信来访、领导下访等制度，畅通社会诉求渠道。消费者权益保护、外来务工人员管理等制度进一步健全。