增加市民过马路安全感将是杭州今后交通规划建设和管理的主要方向

　　城西慢行交通体系也正在计划中

　　杭州市公安局交警支队昨天接到市建委的通知，同意交警提出的在庆春路直大方伯路口对人行横道线的改造设想。不多久，杭州将出现首条超宽的斑马线。

　　这是杭州交警今年构建杭州慢行交通体系的其中一个尝试。

　　为什么要把斑马线拉得很宽很宽？

　　改建庆春路直大方伯路口的斑马线，是春节前由杭州市公安局副局长兼交警支队支队长郑贤胜提出的设想。

　　为解决这个路口行人与机动车之间的矛盾，去年交警在这里尝试安装了首批父子信号灯，人车分离效果明显。但问题并未完全解决。这个路口穿越斑马线的行人和非机动车流量太大，过街时行人和自行车拥挤，有时一个绿灯时间行人还不能过完。

　　把斑马线拉宽，用空间换时间，这个办法香港已经在运用。

　　都市快报2005年12月1日起见报的《我在香港当交警》系列报道，曾提到过在香港的九龙弥墩道中段，有超宽的斑马线。

　　这条斑马线约有50米宽。这么宽的人行横道线，等在两边的行人自然不容易扎堆，绿灯一亮，两边的“人墙”，像潮水一样，哗一下涌过去，对面也是哗一下涌过来，一个回合，几百号人都过街了。

　　在商业繁华、人流集中的地方，把斑马线的宽度拉长，这样，行人的队伍稀释了，过街的时间就缩短了———行人所需的绿灯时间减短。相应的，汽车等红灯的时间也缩短了，省下来的时间，足够汽车通过50米宽的斑马线。

　　郑贤胜的设想是结合了杭州的特点：斑马线拉宽让行人过街的区域变宽，同时再把斑马线分成三个区域：中间还是走行人，两边给自行车、电动车推行过街，这样就能清晰地划分开行人与非机动车的混杂，而且不同方向的非机动车也减少了交叉，行人过街就快，而且安全。

　　“建委已经同意了这个设想，接下来就是设计和施工改建”，交警支队秩序处处长阎浩说，“我们在设计中还要分析斑马线两端快车道的车流量，尽可能地使人车分离开，行人过街安全。”

　　解决人车矛盾是杭州近期交通建设的主题方向

　　在解决人车矛盾方面，杭州交警从去年起推出了一系列措施。

　　去年11月，杭州交警在一些路口推出谦让牌。谦让牌很受市民欢迎，但同时，谦让牌的受欢迎程度，也从另一个方面反映出市民对过马路的不安全感。都市快报对于谦让牌推广的连续报道，引起了浙江省委常委、杭州市委书记王国平的重视，在2007年1月12日批示：我市应采取更有效措施，让广大市民安全过马路。

　　交警从设施、管理和宣传三方面，三管齐下，加大力度解决人车矛盾。

　　先是在全市推广了父子灯和移动式信号灯，又在体育场路等斑马线前写上“车让人”三个字，通过设施来保障行人过街安全，来提醒司机做到车让人。

　　从管理上，交警在斑马线前加强了处罚力度，不仅处罚车不让人，也处罚行人闯红灯，并将处罚情况和数据通过媒体报道，提醒大家文明行车，文明行路。

　　但最根本的解决之道，是构建杭州的慢行交通体系。

　　什么是慢行交通？

　　慢行交通是行人交通和非机动车交通的总称，简单说就是行人步行和自行车、电动车的通行。

　　为什么要构建慢行交通系统？杭州交警支队支队长郑贤胜解释，打造杭州慢行交通，最终还是为了缓解交通两难。从交通总量来说，杭州目前仍然是慢行交通占主导。要尊重每个人的路权，确保路权的平等。

　　其次，慢行交通也符合节约型社会的特点，如果慢行交通完善，人们更多地选择慢行交通，既可以减少出行成本，减少家庭支出，又可以把出行作为一项健身选择。

　　从一些交通发达的城市和国家来看，慢行交通已经成为发展趋势。在香港，一些道路改造就是缩减车行道，增加人行道。

　　杭州市交警支队提出了打造杭州慢行交通的四大建议。

　　第一条就是建议规划建设慢行交通系统，“建议结合地铁建设，借鉴香港经验，同步规划建设地下步行交通网络、完善地面行人和非机动车一体化的慢行交通系统，真正将地铁、地道、地下商业、地下车库以及地面骑楼等设施整合利用，建设杭州模式的立体交通。同时，进一步加强公路、乡村道路及城郊接合部的行人过街设施建设。”

　　交警请来专家对已经推出的交通设施作出效益评估

　　父子信号灯最早在庆春路皮市巷路口和庆春路直大方伯路口出现，这两个路口的斑马线原本没有信号灯，人车互不相让，矛盾突出。杭州交警提出了父子信号灯的概念，即在这个路口设置信号灯，跟前面主路口信号灯的红绿变化一致，这样既保证了行人通行安全，也不会造成车辆因连续等候红灯而长时间滞留。

　　父子信号灯推出后市民和交警都觉得效果不错，但是效果到底有多好，哪些方面还需要再改进？

　　杭州交警目前正委托专家做调研，对于父子灯设置前后的情况作出评估，量化效益标准。交警透露，评估结果会有精确的数字，包括到底提高了多少出行时间，甚至还包括人均提高了几元钱的经济效益。

　　交警表示，今后一些交通举措，在尝试后都要进行效益评估，这样不仅使管理水平更具科学性，也使措施推广更具有指导性。

　　计划中的城西慢行交通目标：增加行人和非机动车通行空间

　　在杭州，慢行交通的设施正在扩展，比如保俶路一带改造的骑楼，各种立体过街设施如地下通道、天桥等，这些都是慢行交通设施。

　　郑贤胜还透露了今后一段时间杭州道路交通设施的另一个大改变，即城西道路的改建。

　　交警在管理中发现，城西的几条主干线中，学院路、教工路、文二路、文三路存在不少问题。

　　学院路、教工路两边，原来的教学区、生活区部分已经搬迁，行人流量比原来大大减少。而路两边商业也不是很发达，但是这里的人行道和非机动车道都非常宽。交警建议通过一定的改建，增加机动车道，打通一些通行瓶颈，使道路资源更合理地利用，在确保非机动车路权的前提下，让机动车走得更顺畅。

　　而在文二路和文三路，两边有电脑城和生活区，行人、非机动车的流量非常大，但是目前这两条路的非机动车道和人行道太窄，交警也希望能够通过改建，增加行人和非机动车的通行空间，使得非机动车和行人走得更安全，更舒畅。

　　来源：都市快报 作者：记者全悦敏通讯员庄琪 编辑：王凤英