地铁，这是当下杭州一大热词，它不仅改变我们的出行方式，更会提升我们的生活质量和城市的生活品质。

　　杭州市地铁集团有限责任公司副总工程师张金荣，是本届人大代表，他的建议，会不会和地铁有关？

　　“被你们猜到了，我今年的建议主要说的，就是将地铁规划、建设、使用等纳入到法制化管理中。”张金荣开门见山。

　　“地铁建成，只是第一步，之后便是漫长的运营、维护、管理阶段，怎么管？直接影响地铁使用寿命和发展。”

　　很多建有地铁的城市，都出台了与地铁有关的政策规定，比如《香港地铁法》、《上海市地下铁道管理条例》、《广州市地下铁道建设管理规定》和《深圳地铁建设管理规定》等。

　　张金荣拿《深圳地铁乘客守则》做了个分析。《守则》2004年12月28日起实行，分五大章34条，票务、乘车、安全管理等都有明确规定。

　　第24条就规定，气球、铁棒、自行车、笨重物品，或其他可能妨碍他人在站(车)内通行、危及乘客人身安全和影响地铁运营秩序的超长、超宽、超高的物品，地铁工作人员一旦发现有权暂扣其物品，并拒绝其进站乘车或对其处以500元的罚款，并送交公安机关依法处理。

　　曾引起很多争议的第21条，则将饮食、吸烟、随地吐痰、乱吐口香糖等列为不文明行为，“违者由相关部门责令清理，并处以200元的罚款。”

　　列出“禁止饮食”的严格条件，深圳方面考虑是，地铁是密闭空间，食品味道对其他乘客有影响，饮料则可能洒到车厢内。

　　“地铁一号线已开工，相关条例的制定也应开始考虑，从酝酿到调研再到真正出台，还需要很长一段时间。

　　“参考兄弟城市和国外经验，会少走很多弯路，相信杭州会因地制宜，制定出符合绝大多数市民利益的条例。”张金荣说。