今天下午15：00——16：00，喜迎党代会辉煌看浙江系列访谈之——看浙江基层民主建设开播了。作客浙江在线互动直播室，讲述了基层民主政治的一些具体做法和体会，并从“海选”、“民主恳谈”展现了这些年来浙江基层民主建设的成就。

　　嘉宾：浙江省农办改革指导处处长楼晓云、杭州市余杭区黄湖镇清波村村委会主任徐秋水

　　近年来，“海选”、“民主恳谈”的形式在台州、绍兴、杭州等许多农村履见不鲜。这是浙江农村基层民主建设的一个不小的进步，走出了具有浙江特色的路字。

　　基层民主建设在浙江

　　场景回顾：七个人“竞争上岗”当上村委会主任

　　回顾人物：徐秋水

　　我是从2004年4月就职村委主任的。海选对于我们来说是一件特别新鲜的事情，这在我们村里还是头一次。我们的规则是：村民先自荐，在村民大会上说出自己的观点愿望、治理的计策，由村民自己评比衡量哪个比较有能力。第一次海选，我们留下了10多人。第二次选的时候，就是七个人“竞争上岗”了，最后我就被选上了村委会主任。

　　这次的选举完全不同于前几次。海选没有指定候选人。让大家自由选择。当然，是在考虑你的素质和个人综合能力的基础之上。“海选”有很大的好处，有能力的人都有机会为村里做点事情了。

　　当时已经不愁吃不愁穿了，之前没有想到过要成为村干部。但既然有这样的机会，就自我推荐了。结果我得到了大多数村民的信任，这让我体会到了自身的价值，也更愿意尽自己的责任帮助大家一起富裕。如今村民比当时选举的时候还要信任我，这让我更感觉到自己身上的责任。

　　点评：浙江基层民主建设深入人心！ 1.5万农村“海选”村干部

　　点评人物：楼晓云

　　这些年来，浙江省做了很多有利于推进民主建设的方法。走出了具有浙江特色的路子，也给全国提供了很多经验。通过这几年基层民主的建设和民主选举的程序，扩大了原来的基层干部的选人范围，基层干部的文化水平工作能力明显的得到很大的提高，比如民主恳谈会，民主听证会等等。浙江省民主参与意识得到很大的提高。

　　在浙江，海选的村委会已经达到15646个，这个数字还在增长。可见样的实现基层民主的形式已经深入人心。

　　民主恳谈给村民带来了啥？场景回顾：恳谈会圆满地解决了事情

　　回顾人：徐秋水

　　我们这几年民主恳谈会开得也很多。这个是商议性质的会，参与对象也很多。记得我们两年前，开了一场失地农民养老保险政策的民主恳谈会。这是个关系到许多村民养老问题的恳谈，前来参加的人不少。而且当时现场村民们说话也没有平时单独见到领导那样有顾忌，讲出了自己的心里话。这次恳谈后，大家也形成了共识，使得事情解决也非常地完美。这个形式很好的一个平台。

　　点评：恳谈会让村民有各抒己见的机会

　　点评人物：楼晓云

　　很多专家评价民主恳谈会为商议式。浙江最早的民主恳谈会诞生于温岭，这个形式原来叫农业农村现代化教育论坛，是我们党委政府组织的。当时这个形式的尝试，群众各抒己见的场景让人非常意外，也出乎组织者的意外，后来还在全国获奖。这种民主恳谈会具有几种性质：任何人都可以参加，没有确定参与的资格限制，只要你愿意都可以；议的议题也没有门槛；最后的决策是听取意见。

　　此后，民主恳谈会演变为镇村或者企业征询群众意见，为科学决策提供依据的形式，主题也越来越明确。列入恳谈的主题也越来越多，有建设项目的恳谈，有财政预算的恳谈，趋向于从原来村一级的形式发展为人大代表发挥作用的一种载体。

　　浙江基层民主建设将得到更好的发展

　　点评人：楼晓云

　　在浙江，除了“海选”和“民主恳谈”，还有一种就是“民主听证”。事实上，民主听证是从民主恳谈发展来的。一开始就是要确定一个主题，讨论能不能做，要怎么做。这在建设社会主义新农村中显得很重要的。“孰轻孰重，老百姓是最知道的。”民工工作做得好，这在浙江实际上已经不是一个村的概念了。现在在浙江许多地区，已经有80%—90%的村都来参与“海选”了。总体上说，浙江的基层民主建设成就很大，在全国也是处于领先水平，将来的发展势头一定会很好。

　　另外还有经济的民主。浙江已经实现村经济合作社股份制改造，把原有的村经济合作社改造成股份化的村经济合作社，改造后的就是经济民主，基本上是按照现代企业制度来管理，不按照股份多少来决策。

　　如今浙江，无论是党建建设还是经济合作社的建设，都正朝着民主的方向发展。