浙江在线06月06日讯 （本网记者 李敏 通讯员 周洪法 李玉飞）现在的织里，有三种场景，揭示了当地正在经受的裂变。去年的两场大火，23条生命逝去。一位当时参与灭火救援的湖州支队消防战士形容，场面“触目惊心，惨不忍睹”。

　　事故起因同出一辙，典型的三合一企业，典型的生产、仓储、生活集于一室。

　　第一次火灾后，公安部消防局副局长李世雄立即赶赴织里，回忆当时，他说：“这边是化为灰烬的仓库厂房，而旁边，是一个个铁丝钢筋门挡住的工人，张大眼睛望着废墟。”同一个月，李世雄的第二次来访，是有一起特大火灾，场景惊人相似，其他三合一企业的工人们又张大眼睛隔栏看热闹。

　　再这样下去，百姓的生命如何能得到保障？湖州当地摆出了承担责任、壮士扼腕的姿态。化教训为整改契机，一鼓作气。参加全国社会主义新农村建设消防工作经验交流会和全国“三合一”场所火灾隐患整治工作现场会的代表来到湖州，考察该市新农村建设消防工作和织里“三合一”企业消防隐患整治工作时，看到了三种场景：在这个童装生产居全国龙头的民营大镇，有已经疏通了的生命通道的崭新厂房，有工人集宿的驻地；也有正在拆卸的铁丝围栏；还有一些尚未整改的厂房。三种场景，揭示了当地消防路径——“三合一”逐渐退出织里。

　　童装名镇的改变

　　5日以来，由公安部消防局、建设部主办的全国“三合一”场所火灾隐患整治工作现场会在我省举行，织里，无疑成为各省市消防、建设部门官员关注的热点。

　　当地外来暂住人口15万，超过常住人口5万余人。大量外来务工人员的汇集缘于这里的童装生产。

　　上个世纪80年代初，织里镇童装产业从家庭手工作坊起步，20年后，成为了全国最大的童装产销基地和棉坯布集散中心。

　　当地人戏称，全国儿童身上穿的童装4件里就有1件是织里造。

　　由于童装产业自身特点，大量家庭作坊式企业不断出现，生产、仓储、生活集于一室，加上中置通天楼梯的特殊房型，大量化纤棉麻的特殊原料，文化素质偏低、安全意识较差的特殊群体，导致织里镇童装业火灾隐患十分严重。

　　长期的隐患沉淀导致了爆发。去年，织里镇相继发生了“9•14”、“10•21”两起特大火灾事故，共造成23人死亡。湖州市委、市政府痛定思痛，自去年10月21日至12月开展了童装业“三合一”企业全面停产停业整治，历史以来最大规模的工作组进驻该镇。

　　该市分管市长向与会代表汇报时说，“10•21”当天，湖州就对全镇9700多家童装企业全面停产。绝大部门企业在一周内就完成了生产区和生活区的分离。

　　为解决从业人员紧急分流带来的房源难找、交通不便等实际问题，政府在一周内建成可容纳5000人居住的临时生活区。

　　消防部门出招

　　为时尚不晚的整改，使当地火灾高发势头得到遏制。但生产区与生活区的分离带来一些房屋的楼层闲置，员工继续在原来楼层留宿，动态监管和夜间巡查难度大新问题，如何找到治火患与促发展的平衡点？

　　消防部门提出，水平物理分隔和架设室外通廊！这个方法到底管不管用，私营业主一开始犯起了嘀咕。

　　为打消童装主的顾虑，消防部门建设起了样板房，当着全镇人的面实施了火灾模拟实验验证，结果是，运用新技术手段物理隔离的厂房，火烟均蔓延不到楼上的居住间，可以确保耐热数小时。大家相信了，也明白了做好消防也能促进发展的道理，自发地跟进。

　　湖州消防支队负责人坦言，当时的整治工作涉及多方利益群体，为消除广大房主、业主和从业人员的质疑或抵触情绪，消防部门进一步加大了消防宣传教育的力度。

　　湖州公安消防部门组织培训了120名安全宣传“教员”，召开了三轮24000多人次的业主大会。开展了多次全员覆盖的“岗前十分钟”消防知识培训，免费发放消防宣传材料105万份。

　　另外，还组织全体业主分48批次召开火灾现场警示会，8500多名房主现场观摩了火灾模拟试验。一位当地童装企业老板说，广泛了宣传教育和多形式、多途径的安全培训，对提高自己的消防安全意识和自防自救能力有帮助。

　　与此同时，造成8人死亡、6人受伤的浙江湖州特大火灾事故责任人、发生火灾的个体服装厂负责人喻木军，被法院以重大劳动安全事故罪判处有期徒刑5年。亦给当地私营业主的规范生产带来警示效应。

　　浙江的决心

　　翻阅历史会发现，自上个世纪90年代以来，随着民营经济的快速发展，我省经济发达地区滋生了大量威胁人民群众生命财产安全、影响社会和谐稳定的“三合一”场所。

　　这些企业培育了大量的民间资本，在民营经济发展中起到了示范作用，许多小私营业主争相模仿，试图走低成本扩张之路。“三合一”的蔓延直接导致了火患埋伏。

　　浙江没有忽视这一点。采取高压态势对待“三合一”，去年，省政府成立了由金德水副省长为组长、工商、建设、国土、公安等相关部门负责人组成的“三合一”消费哪个安全综合整治协调小组。

　　省政府还与28个“三合一”综合整治重点县(市、区)签订了责任状，对不履行或不认真履行整治职责的，实行年度安全生产“一票否决制”。

　　而“三合一”问题较为突出的湖州、温州更是痛下决心，湖州抽调市、县、镇三级政府2300多名干部进驻织里开展集中整治；温州则实施“铁网行动”，对“三合一”场所火灾隐患推行“三色分类管理、四级诚信警告”。

　　有决心，还会善于动员。去年，我省动员社会力量，排查整治“三合一”场所近9万家。并形成了群防群治的局面，如湖州织里，在公安机关的指导下，不少业主自发主动联合起来组成防火巡查队，每天夜间分时段、分街区开展防火巡查。

　　“总体铲除、疏堵并举”、“停、搬、改、防”、“人厂分离”、“源头管控”，一项项硬措施变成硬指标被要求力行。

　　目前，我省GDP超过10亿元或辖区面积超过4平方公里的乡镇均已建立专职消防队，GDP超1亿元的行政村均已建立义务消防队，填补了乡镇农村灭火力量的空白。

　　从织里到浙江全省，决心是一致的，即不松懈，健全长效机制，使我省尽快走出“三合一”场所火灾高发的阵痛期，实现浙江消防安全的长治久安。

　　新闻附件——

　　全国社会主义新农村建设消防工作经验交流会、全国“三合一”场所火灾隐患整治工作现场会在杭召开

　　6月6日，全国社会主义新农村建设消防工作经验交流会和全国”三合一”场所火灾隐患整治工作现场会在杭州召开，31个省、自治区、直辖市的公安厅局、建设厅局、消防总队的有关领导参加。

　　此次会议由公安部、建设部联合召开，另有七部委参加，是建国以来农村消防工作规格最高、规模最大的一次会议，也是推进新农村建设消防工作的具有历史性重要意义的一次会议。