一是着眼于转变思想观念,促进经济持续健康发展。转变观念是开拓创新的前提。区委组织中心组成员先后赴上海、杭州、苏州、广东等地“取经”考察,回来后召开专题务虚会进行集中研讨,召开区委经济工作会议统一思路,明确工作目标。中心组成员一致认为,思想解放的程度决定经济发展的速度。要深入领会和准确把握省委“八八战略”和市委“六六决策”,把加快发展作为富民强区的第一要务。在解放思想的基础上,区委理论学习中心组成员立足新的思维层次,对全区经济结构调整形成了新的共识。通过系统学习,中心组成员的思想得到了进一步解放,观念得到了进一步更新,思路得到了进一步拓展,为全区经济社会全面协调发展奠定了坚实的思想基础,有力地促进了全区国民经济和社会事业持续快速健康发展。2006年全区实现地区生产总值136.24亿元,比上年增长17.4%,实现工业总产值150.40亿元,比上年增长25.2%,城镇居民人均可支配收入19721元,农渔村居民人均纯收入8325元,分别增长12.1%和15.7%,为“十一五”时期又好又快发展奠定了扎实的基础。二是着眼于关注民生,促进群众关心的热点难点问题的有效解决。扎实推进社会主义新农渔村建设,深入实施“暖促”工程,城乡统筹发展加快推进。建立了73个农渔村新型社区,基层管理职能逐步从管理型向服务型转变。加强农渔村劳动力培训工作,四年来累计新增就业岗位2.76万个,培训2万人次。社会保障和救助体系逐步完善,全区被征地农民基本养老保障参保人数达到2.94万人,19.46万人参加了新型农渔村合作医疗,参加人数和参保率均居全市首位,并在困难家庭医疗救助、危房改造、结对助学等方面建立了扶贫长效机制。“8189000”服务热线资源得到有效整合。抓好城乡社会管理,努力解决群众信访中反映的实际问题,切实维护社会稳定。三是着眼于指导基层工作,促进辐射作用的充分发挥。带动全区形成良好的学习风气是领导干部的重要职责。为此,区委理论学习中心组学习时注意根据专题和工作需要,适当扩大吸收有关部门、有关单位的主要领导参加中心组学习。参加扩大学习的基层领导不仅自己得到一次较高层次的学习提高机会,更重要的是把学习的收获带回单位,引导本单位的学习更加规范、更加深入。区委还要求理论学习中心组成员带头上党课做报告,宣传党的方针政策,用科学理论解疑释惑。在保持共产党员先进性教育活动中,我区在领导干部中广泛开展了领导干部“五个一”活动、“送理论到基层”、“领导干部到联系点上党课”等活动,扩大了理论武装工作的覆盖面,使领导干部的学习成果直接体现为全区党员干部的统一认识。
二、总结近年来我区党委理论学习中心组开展学习的经验,主要有以下几点体会:
1、明确学习定位,是搞好党委中心组理论学习的前提
党委理论学习中心组不同于一般干部群众的学习,也不同于其他方式的领导干部学习。中心组学习与党委工作全局紧密相联,因此,定位要准确。要定位在提高各级党委领导水平和执政水平,为党和政府的中心工作和科学决策服务上;定位在提高领导干部政治理论素养,加强领导班子自身建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力上。党委理论学习中心组学习,要把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想作为中心内容;要把思想作风、学风建设放在第一位,着力于掌握思想方法,进一步加强领导班子的执政能力建设;要把理论学习与解决领导干部自身党性党风方面存在的突出问题结合起来,帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,努力增强拒腐防变的能力,推进领导班子党风廉政建设。
2、创新学习载体,是增强党委理论学习中心组学习成效的有效途径
深入研究重大理论和现实问题,积极学习新知识,立足新实践,分析新情况,回答新问题,是当前各级领导干部一项重大的任务。区委从构筑高水平的理论学习平台着手,以方式和载体创新增进理论学习中心组的活力。2002年以来,“星期日课堂”围绕学习“三个代表”重要思想、树立科学发展观、构建社会主义和谐社会等主题,共组织主题报告会近70场,并且保持了“两高一强”的风格:一是高规格邀请报告人,来作报告的有中央党校、上海市委党校及省内高等院校的专家学者;二是高水准择定报告题目,按照系统性、科学性、导向性、创新性、前瞻性的要求,特别是针对广大党员干部群众普遍关心的热点问题、重大理论问题遴选报告主题和内容;“一强”则体现在强辐射上,参加者由区委中心组成员扩大到区人大各工委(办)主任,区政协各专委(办)负责人,乡镇(街道)党政、区属各部门单位负责人。为了进一步改进学习方式,拓宽学习途径,我们开通了“网上党校”,积极探索利用互联网进行理论学习的新途径。同时还开设了全区领导干部论坛,开展“优秀理论成果评比”评比活动,使理论学习更贴近定海实际,使理论交流工作更具现实意义。
3、集中学习与调研紧密结合,是推动党委理论学习中心组学习不断深入的重要保证
自觉运用理论指导工作,研究思考重大的理论和实际问题,推进科学决策,这是我区加强和改进党委理论学习中心组学习的一个突出特点。近年来,上级党委对加强党的思想作风、学风建设提出了具体要求,把调查研究作为加强中心组理论学习的重要环节来抓,我区严格按照上级党委的要求,根据定海经济社会发展的实际,通过深入调查研究,把中心组学习与定海的改革发展稳定的实际紧密联系起来,把理论学习与领导班子自身建设的实际紧密联系起来,促进中心组学习的不断深入、领导水平和决策水平的不断提高。《加强执政能力建设,努力建设和谐发展的新定海》、《理论创新是党的生命线》等等一批有深度、有内容的理论调研文章,在理清发展思路、提高决策水平、推进经济和社会全面进步上下功夫,把理论学习的成果转化为思想方法,形成工作思路和目标,从而以党的思想理论建设的新成果,来促进改革发展稳定,推动理论武装工作向纵深发展。
4、领导重视、体制健全,是提高党委理论学习中心组学习水平的关键
加强中心组学习既是各级党委的要求,也是实践的需要。中心组学习事关领导班子政治建设,事关与中央保持思想上政治上的一致,事关把握改革发展稳定大局。近年来,定海区委对加强中心组学习的重要性有了进一步的认识,重视理论学习已成为许多领导干部的共识。根据上级党委的有关要求,区委进一步健全学习组织、学习考勤、学习档案、学习通报、学习经验交流和学习检查考核等制度,要求中心组成员做到“四动”,即动脑(就是通过学习理论,联系思想实际思考问题,把领导干部的工作实践、工作经验上升为理论)、动腿(就是带着问题、深入基层搞调查研究)、动笔(就是通过学理论、联系思想实际和工作实际,写调研文章和体会文章)、动嘴(就是给党员干部上理论学习辅导课)。区委主要领导认真履行职责,亲自确定主题、审定计划安排、主持集中学习,带头调研、带头发言、带头作辅导,发挥了积极的带头表率作用。区委理论学习中心组的表率作用、辐射作用促进了理论学习风气的形成,全区各级党委理论学习已蔚然成风。
总结定海区近年来的实践,我们感到,在新时期要进一步加强和改进党委中心组学习,发挥中心组学习在区委领导决策中解放思想、统一思想的先导作用,在班子建设中的凝聚作用,就需要我们进一步深入研究我区经济社会发展阶段性的特征和面临的新形势,进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,切实加强干部队伍尤其是领导班子建设,不断提高领导干部的理论素养和能力素质,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面实现小康社会的宏伟目标,努力在“建设海洋经济强区、构建海岛和谐社会、打造海洋历史文化名城”方面深入开展学习研究,不断增强用理论成果指导实践、解决问题、推动工作的本领,为建设富裕和谐的新定海作出新的贡献。