浙江在线06月19日讯 [此次更新的车辆将达400多辆，约占绍兴市区及绍兴县出租车总量的三分之一。随着更新工作的推进，的哥的姐们却发现了一个让他们焦虑的问题，即车型的选择。]

　　“电话一直打不进去！”刘师傅摇着头告诉浙江市场导报《维权周刊》。

　　刘师傅是在绍兴市区开出租车的。当地的一家电台当时正在播放一档有关“出租车车型选择”的节目，他握着电话守在收音机旁好久了。由于没能打进电话，刘师傅非常沮丧。而在此同时，许多出租车司机的心情也一样的糟糕。他们事先都知道有这档节目，并相约打进电台“表达司机们的心声”。但最终，谁也没有得到发言的机会。

　　司机们的选择不被认可

　　近来，绍兴市正在开展的出租车更新工作，牵动着司机们的情绪。有关方面估计，此次更新的车辆将达400多辆，约占市区及绍兴县出租车总量的三分之一。随着更新工作的推进，的哥的姐们却发现了一个让他们非常焦虑的问题，即车型的选择。许多人出于经济实惠的考虑，准备将更换的车型确定为“锦畅”(即普通桑塔纳的最新升级版)，然而这一想法却遭到了有关方面的否决。

　　据介绍，当地运管部门对于车型的选择设置了3个“硬杠杠”，即排量1.8L(含)以上、尾气排放达到国家环保标准、三厢轿车。根据这一标准，司机们在众多的品牌轿车中进行了全方位的比较选择，最后，“锦畅”进入了众人的视线范围。

　　然而，让司机们诧异的是，他们所在的出租公司在下发的通知中，却将可供选择的车型确定在了“捷达柴油车”和“桑塔纳3000”两者之间，“锦畅”被排除在外。

　　“捷达车售后服务不行，桑塔纳3000油耗高。”不少司机都不能接受这两款车，但是当他们提出疑义之后，各家出租车公司却仍坚持原有立场。

　　运管部门的导向是关键

　　据司机们反映，各家公司之所以不答应他们更换“锦畅”，根源还在于绍兴市道路运输管理处对这款车说了“不”，理由是“不够档次”。

　　“我们要求买锦畅，公司说不可能的，因为上头(运管处)不会批准的！”绍兴市联合出租有限公司的一位的姐对此非常不解，“如果说锦畅作为普桑车不够档次，那么捷达车与它是同一时代的车型，怎么就够档次了呢？”

　　这位的姐的疑问颇具代表性，导报记者所采访的众多司机对此都打了问号。为揭示其中的答案，导报记者特意走访了有关单位。

　　一家出租车公司的经理对浙江市场导报记者坦陈，问题“卡”在运管部门。考虑到大多数驾驶员的意见，公司也希望“锦畅”能列入候选的范围。“但最后我们也只能随大流，我们不愿意出头！”

　　在绍兴市运管处，一位王副处长表示，“锦畅”就是普桑，而普桑车自2003年起在绍兴市区就再也没有投放了。之所以这样，是因为普桑车不在他们所确定的导向性车型之列(桑塔纳3000、捷达则在其中)。如果现在再退回去选择普桑，老百姓那儿也不好交代。王副处长还特意强调，他们不歧视哪种产品，更不存在排斥普桑的说法。

　　普桑和捷达属同一时代的车型，为啥捷达能上路，而普桑不行？王处长表示，此次他们重点推荐的车型是桑塔纳3000，虽然捷达不是主导的车型，但它的外观看起来比普桑好，这涉及到城市形象的问题。

　　司机们的呼声应否考虑？

　　“车子好不好看纯粹是一种主观的认识，并非一个客观的标准。”绍兴市民李女士说，如今人们审美观念已经多样化了，再高档的车型也会有人觉得不好看。因此以好不好看来衡量一款车型是否符合城市形象，似乎不妥。

　　“为什么不能选择锦畅？它既然符合管理部门设定的要求，就应该允许我们选择！”的哥刘师傅非常严肃地回应了导报记者的采访，在他看来，不能选择锦畅，即意味着他在经营上将增加一笔不小的负担。

　　刘师傅说，捷达车首期投资大，车内空间小，乘坐的舒适性也不佳，更为重要的是售后服务不行：不光维修费用高，而且配件贵，且在绍兴只有一家4S店。另外，作为柴油车，使用后的残值很低，转手的可能性很小，在杭州二手车市场都没有人要。

　　绍兴市古城汽车出租公司的一位司机称，更新的车辆最终是由他们掏钱的，他们应该有权作出自己的选择。

　　绍兴佳友汽车出租公司的一位的哥师傅认为，在不违背有关文件精神的情况下，应该以市场来决定车型，“锦畅”既然有那么高的呼声，有关方面应该充分考虑这一意愿。

　　律师说法

　　的哥的姐们对此事的认真态度，超乎记者想像。针对这一事件中的争议，导报记者采访了法律界的有关人士。

　　浙江银泰律师事务所律师胡毓品：

　　导向性意见有别于强制性规定

　　运管部门对于出租车更新的行政行为，应当向广大出租车业主公开具体的内容和法律依据，让广大业主有法可依。

　　如果运管部门以文件形式对车型的选择设置了要求，那么在符合上述条件的前提下，出租车业主有权自主选择相应的车型。运管部门此时再限定或排除某种车型，必须严格依据有关法律法规规定，否则有干涉经营自主权之嫌。

　　运管部门的导向性意见与法律法规的强制性完全是两个概念。导向性意见不能作为强制性的政策加以实施。

　　浙江京衡律师事务所律师李国兴：

　　不妨开一场听证会

　　立法上的滞后决定了目前很多问题不是依赖法律，而是依赖政府来处理。根据相关规定，出租车的投放，由当地政府根据实际情况决定。

　　由于缺乏具体明确的规定，出租车的投放管理是否合理常常会引发一些争议。出租车作为“城市名片”固然需要一定的“形象”。但是形象是好是坏，应该得到多数人的认可。

　　出租车车型的选择，在符合政府部门明文要求的前提下，应当综合考虑，尽可能地创造条件，减轻出租车司机的负担。如果职能部门的有关决定，与多数群众的意见不尽一致的话，不妨采取听证会的方式，听取更广泛的意见，以此作为决策的依据。

　　扬州出租车换型，群众说了算!

　　市区出租车要升级换型了，什么样的汽车能成为新一代“扬州名片”？市建设局、市客管处召开了新闻发布会，郑重提出：把出租车车型的选择权交给市民、出租车公司和司机，并将选择的结果作为政府部门的依据，进行“阳光”决策。

　　根据安排，市区将举办大型的城市出租车候选车型展示会，由市民、出租车司机和公司、社会各界人士通过多种渠道，对参选的汽车进行投票，最终确定三四个品牌的汽车为市区新一代出租车。

　　市客管处主任郭少祥表示，这一举措表明了政府的决策更透明、更阳光，也表明了政府决策需吸收大众的智慧，使其更科学、更合理。

　　市建设局副局长徐惟涛表示，本次出租汽车车型的更换，不是哪一个人说了算，也不是哪一个部门说了算，政府要把这个权力交给广大的市民，交给我们的出租汽车驾驶人和出租汽车经营公司。来源：扬州晚报