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经济观察:杭州开始“分户验房” 能否公平存疑

www.zjol.com.cn  2007年06月20日 11:50:49  浙江在线新闻网站

  从6月10日起,杭州的住房检测从“幢”时代跨入“户”时代。

  对于这个转变,开发商、相关单位、消费者、民间验房师等各怀心事。分户验房增加了验收成本,庞大的工作量是否会导致“走过场”?增加的消费成本是否会转嫁到购房者头上?这种制度对民间验房市场是喜是忧?

  在房价居高不下的背景下,如何完善、落实住房检验制度,解除百姓投资置业的后顾之忧?成为人们新的关注点。

  叫好:100%无漏检

  杭州市民王秀玲花了90多万元,在杭州三墩“南北兰韵天城”购买了一套130平方米三室两厅两卫的房子,6月底即将交付。从报纸上看到“分户验收”消息后,王女士为赶上好时机而高兴,她说:“以前是抽检,花了那么多钱,就是要住得安心,现在实施分户验收放心多了。”

  近年来,随着房地产业的持续升温,暴露出的质量、管理问题日益增多,引起众多投资置业人的不满,相关投诉居高不下,也引起相关部门的高度重视。在此背景下,杭州市建设委员会颁布杭州市住宅工程质量分户检验管理暂行规定,从6月10日起正式实施。

  分户验收是指在住宅竣工验收前,建设单位对工程项目的观感质量、使用功能和使用安全等内容以户为单位进行检验。检验小组需包括建设、施工、监理等单位,以及有关单位专业质量管理人员,已选定物业管理公司的,物业管理公司也要参加验房。检验的项目包括:楼地面、墙面、天棚面层质量、门窗安装质量、栏杆安装质量、防水工程质量、室内空间尺寸质量、给排水安装工程质量、电气安装工程质量。对于精装修住宅工程,由检验小组参照相关标准确定增加检验项目并确定检验标准。

  新规定显示,检验完成后应逐户填写住宅工程质量分户检验记录。检验合格的,填写住宅分户检验合格标识。不符合规定的,应书面责成施工单位整改,并对整改情况进行复查。如果发现在分户检验中弄虚作假,追究相关责任单位和责任人责任。

  杭州市建委工程处处长裘新谷介绍说:“过去建设单位的验收检查主要是抽查,这种做法不利于建筑质量纠纷的解决,不利于保护消费者利益。住宅质量检验是竣工验收的一个程序,是对竣工验收的补充,以尽可能避免、消除质量缺陷。规定的实施,将会使交房时存在的问题减少。”据了解,之前杭州住宅工程执行的是建设工程施工质量验收统一标准,即验收时以幢为单位,每一幢抽一部分房子检验,存在漏检的风险,也无相应书面证明,这导致建筑质量投诉甚至诉讼案件时有发生。

  规定显示,每一户的检验结果均符合规定,建设单位方可组织竣工验收,住宅工程竣工验收合格后,方可交付使用。建设单位在出售房屋时应依据房屋建筑工程竣工验收报告和每一户住宅工程质量分户检验记录,按户向住宅买受人出具住宅工程质量保证书及住宅分户检验合格标识。

  担忧:运动员兼裁判员?

  “实行分户验收,对开发商提出了更高的要求,对消费者来说是个利好。”宋都房产集团营销部副总监刘毅说。

  但分户验收意味着开发商要投入更多的成本,交付的时间要预留更多,以便发现问题进行整改,刘毅表示:“虽然成本增大,但有利于树立品牌意识,长远看还是值得的。”

  业主郑先生对“分户验收”不以为然:“分户验收的执行主体是施工、建设和监理,他们与开发商是利益共同体,政府主管部门仅是抽验。光靠开发商自觉,验收的真实有效性仍很难得到保证。”

  杭州的民间验房市场,不担心分户验收的实施会摧毁这个新行当。杭州德辅验房工作室的工程师周炜浩表示:“分户验收只能在一定程度上缓解或减少问题产生,但不能解决所有问题。”

  对于分户验收可能面临的尴尬,杭州市建设工程质量安全监督总站总师办的相关负责人表示,应树立“谁生产谁负责”的观点,开发商应该有品牌意识,对客户负责。作为有限政府的职责是监管,虽然主管部门仅是抽检,但意味着掌握否决权。


来源: 新华网  作者: 许群、郑旭萍  编辑: 瞿云微

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