在目前政府调控外仍需继续寻找强有力手段

2007年07月04日 浙江在线新闻网站

　　报告解读人：省劳动保障厅劳动工资处处长陈秀庆

　　在目前政府调控外仍需继续寻找强有力手段

　　按照市场经济体制的要求，政府退出了企业工资分配的主体地位，转变到调控管理的职能上来。目前，我省对于企业工资分配方面的调控政策主要有工资指导线、工资指导价位、最低工资制度、国有企业的工效挂钩制度。

　　1994年起我省开始实行最低工资制度，迄今已对最低工资标准进行了8次调整，目前月最低工资标准为750元、670元、620元、560元四档，非全日制工作的小时最低工资标准为6.4元、5.7元、5.3元、4.6元四档。在全国各省、市、自治区来看，我省处于较高水平。

　　我省从1998年开始每年制定工资指导线，2007年的工资指导线上线为15%，基准线为10%，下线为3%。1999年以来，我省11个市地及部分县建立了定期发布劳动力市场工资指导价位制度，目前，不少城市公布的工种已超过300个。同时，我省积极实施工效挂钩办法，规范企业工资支付管理办法，建立保障农民工工资权益的长效机制，2006年，我省农民工工资拖欠10.8万人，仅占农民工总数的1.7%。

　　为贯彻党代会提出的要求，进一步完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，健全政府对企业工资宏观调控措施，陈秀庆认为，在未来，劳动保障部门还应做不少努力：如加快工资支付管理法制建设步伐，妥善处理按劳分配与多种分配方式之间的关系、进一步推进工资集体协商制度、加强对国有垄断企业工资收入分配的监管等。

　　同时，他也认为，政府还应促进企业建立内部分配的共决机制，让工会参与分配的决策，改变原来企业行政单一的决定机制；而加强工资分配方面的立法，也将是推进分配制度规范的有效法制保障，目前，全国、浙江尚未立法。

　　“我们要改进和完善政府对企业工资分配的调控，政府要加强宏观指导，还呼唤更多的更强有力的调节手段，如法律手段、经济手段等。”陈秀庆表示。

来源： 浙江在线 作者： 编辑： 瞿云微