浙江在线07月16日讯 在舟山定海区一间简易的工房外，贵州民工王凯一家三口其乐融融地在吃晚饭。经过岱山县人民检察院的风险评估，被取保候审一个多月的王凯如今一边努力工作，一边积极配合警方侦查。

　　王凯是岱山县检察院在省内率先经风险评估后，适用取保候审等非羁押强制措施的13名嫌疑人之一。

　　为弟治病抓猫头鹰被捕

　　一年前，王凯从贵州来到定海一家私营企业打工。今年5月15日，王凯听说猫头鹰可以治弟弟的癫痫病，就一早坐船到岱山抓了3只猫头鹰，当天下午准备离开时被警方抓获。按规定，王凯已涉嫌非法运输珍贵、濒危野生动物罪，将面临5年以下有期徒刑。

　　两个星期后，警方提请检察院批捕王凯。对王凯这样的外地人该不该捕？能不能适用取保候审？岱山县检察院启动非羁押强制措施风险评估程序。

　　风险评估后检察院“放人”

　　根据现有证据，王凯作案是为了给弟弟治病，主观恶性不大，又是初犯、偶犯，案发后对自己的行为也后悔莫及，有悔罪表现。

　　另外从王凯个人家庭情况看，夫妻俩来舟山打工已一年，有相对固定的收入和住所。家中上有老下有小，他是家庭主力；他的老板反映王凯夫妻工作都是勤勤恳恳，为人忠厚。

　　随后，检察官又对王凯周边情况、社会保障支持情况进行了分析，他的老板特意多次为他来到岱山，请求给予从宽处理，并愿意为他提供保证金。而3只猫头鹰也已被放归自然，并未造成实际损失，而且，从证据固定程度评估，此案不存在毁证、妨害作证等可能。

　　检察机关最后得出结论：对王凯取保候审足以防止发生社会危险性，非羁押强制措施风险极低，没有逮捕必要。6月6日，王凯回去上班，一家人紧锁的眉头终于舒展，孩子也开心地来到父母身边过暑期。

　　13人无一再犯罪或脱保

　　岱山县检察院检察长王良军介绍说，从2006年4月开始，为了在审查批捕环节体现宽严相济的刑事司法政策，最大限度地增加和谐因素，该院在审查逮捕案件时引入非羁押强制措施风险评估机制。

　　通过对嫌疑人涉嫌犯罪的严重程度、可能的判罚、是否有妨害刑事诉讼的前科、是否有可深挖的其他犯罪事实、是否有从重、从宽处罚情节进行评估以及证据的固定程度、是否会妨害诉讼等进行综合评估，来预测分析嫌疑人逃跑或再犯的风险有多大，据此作出是否适用取保候审等非羁押性强制措施的决定。

　　“一年多的实践表明，13名经风险评估后适用非羁押强制措施的嫌疑人个个家庭和谐，社会反响好，至今无一妨碍诉讼，没有一人重新犯罪或者脱保”，王良军欣喜地说。