【难题简况】丽水市东北角的新建溪流域是钱塘江水系的源头地区，境内有缙云县人口最多、农业生产和畜禽养殖业最发达的新建镇和最大的工业园区所在地新碧镇，目前，沿溪两岸(100米以内)有养殖场(户)62个，存栏家禽1043万只，加上工业园区内企业数增加，溪流源短流急等原因，造成新建溪水质下降，近几年，缙云—永康交界永康市前仓镇光瑶村断面水质监测结果时有超标，严重影响流域生态环境和沿溪几十万群众的饮水用水安全，群众对改善水质的要求迫切。
【破解过程】得知这一情况后，市委书记楼阳生把新建溪流域光瑶段面水环境综合治理列为自己解决的难题之一。为及早改善新建溪流域生态环境，5月17日，他深入到新碧镇实地察看了光瑶断面水质，又走访了新建镇的陶墅、笕川等地，并徒步深入沿江溪的养殖场、村庄、企业掌握实情。在深入一线调查、综合分析、广泛听取意见的基础上，提出了处理指导意见：全面摸清水质超标原因，做好生活垃圾污水、畜禽养殖污染防治、工业污染的综合整治，腾出经济发展空间，增加发展容量。
此后，楼阳生一直心系光瑶断面水质达标工作，并多次进行协调，在他督促下，环保、水利等有关部门抽调技术骨干连续数天对沿溪污染源进行调查，他本人两次亲自审阅了整治工作方案，并悉心指导沿江六个乡镇组织开展“美化环境、保护母亲河”大清扫行动，11400多名干部群众参与，清理垃圾8500多吨。
7月2日，楼阳生不顾连续酷暑，顶着炎炎烈日，再次沿江督查整治工作，当了解到部分养殖户对直接放养搬迁补偿、异地安置等工作不理解、不配合时，他随即上门逐户做思想工作。在养殖户李建方的鸭棚里，楼阳生一面帮他解决搬迁困难，一面与他坦诚交流，鼓励他到更适宜的地方搞科学养殖，及时消解李建方内心的疙瘩。走访过程中，楼阳生书记再三叮嘱随行人员，要合理确定补偿标准，在重新选址、科学养殖等方面做好贴心服务，确保养殖户的利益。
在楼阳生的奔波、指导下，经过短时间运动突击和完善机制相结合的综合整治，沿江乡镇新建村级垃圾池204个， 115个村实现了垃圾集中处理，境内工业企业全部实现垃圾由工业园区统一转运处理。7月份，新建溪光瑶断面水质好转，各项指标检测均达标。目前，综合整治各项工作仍然在楼阳生的关心下深入推进中。
【工作体会】光瑶断面水质达标问题，事关沿江群众的生产生活。领导干部要立足长远抓当前，立足全局抓局部，敢于负责，依靠群众，形成合力，真正做好利民惠民的好事实事。
【点评】破解难题，首先要关注民生，要抓住基层群众最关心、最直接、最根本的利益问题，让群众得到更多的实惠。改善水质工作，就是一件领导干部情为民所系、利为民所谋的大好事。
