浙江在线07月17日讯 这个夏天，对于杭州的一些中小企业以及街边小店来说，注定是酷热难熬的了。他们不得不面对工商部门发来的一张张罚款通知。

　　到6月底为止，杭州市工商部门对注册登记企业进行了新一轮的年检，检查结果是，共有近200家涉嫌抽逃注册资金的企业浮出水面，其中注册资金100万元以下的达100多家，100万元以上的有四五十家，1000万元以上的高达数十家，涉案总金额4.7亿。

　　工商部门透露，在他们的办案历史中，此次被查实的抽逃注册资金案，涉案范围最广，性质最为严重。杭州的一位镇招商办工作人员也牵涉其中，目前此人已被警方控制。

　　因为抽逃注册资金，在杭州开广告公司的张立军(化名)被处罚款2.5万元。公司的规模本来就不大，经营状况也不怎么好，张立军这几天一直在犹豫，公司还要不要再办下去？这笔罚款交还是不交？

　　据了解，目前像张立军这样的老板，杭州至少有近200位，他们都因为抽逃企业注册资金而被调查。

　　城区某工商分局经检大队长说，这几个月以来，市局转到他手上交办的这类案子就有近40起，目前已基本调查完毕。

　　200家涉案企业遍布各行各业

　　对于这次罚款，张立军觉得有点委屈。他说，2005年创办公司之初，他和很多有创业梦想的年轻人一样，面临着无法筹足注册资金的问题。

　　正在张立军一筹莫展之际，一则小广告给他带来了希望。广告上既无公司名称也无地址，只是简单地刊登了服务内容和联系电话——“代办营业执照，8*******”。打电话过去问，接电话的中年女人很热情，口口声声地说“办执照，没问题”，还说即使委托人没有启动资金也能办出执照，因为她能垫资，只不过服务费收得高些。

　　最终，张立军花了6000元拿到了梦寐以求的营业执照，执照上标明的注册资金为50万元。两个月后，这笔钱被中年女人从张立军的公司账户上抽走。直到最近工商来查了，张立军才知道，抽逃注册资金是违法行为，要罚款2.5万元。

　　杭州人毛建林(化名)的情况与张立军大致相似，几年前，他一直想开一家咨询公司，但苦于手头没有资金，后来也是中介帮他办的营业执照，100万元的注册资金同样是由中介垫付的。为此，毛建林支付了7500元的代办费。事成后，中介公司分3次抽走了垫付资金。于是，毛建林的公司成了一家名副其实的“空壳公司”。公司开张后，因为资金紧张，业务也一直开展不起来。最倒霉的是，最近工商也找上了门。

　　工商部门透露，今年被查实的近200家企业中，分布在杭州各大城区的各行各业，因为一些案件还在调查，采访中，办案人员表示，不便透露更多的情况。

　　涉案企业的背后都有一个中介公司

　　除了案件性质相同，这近200家涉案企业还有一个共同点——营业执照都是请中介代办的。这些能代办执照的中介广告，在杭城的各大刊物上随处可见。就像张立军说的那样，广告很小，细长的一条，跟眉毛差不多大小，上面除了服务内容就是电话号码。

　　记者以“急于开公司”为由，向能提供“代办执照”服务的中介进行电话暗访，一共暗访了5家，得到的答案都是：“我能帮你办营业执照，就算你手头的资金不足，我也可以先垫资帮你办出营业执照。”

　　以下是记者与一家中介公司吴某的对话实录：

　　记：我想开一家咨询公司，如果找你们代办营业执照，手续怎么办？

　　吴某：你的注册资金是多少？资金能全部到位吗？

　　记：预期注册资金是50万元，但不能一下子到位，这样的情况能代办吗？

　　吴某：我们可以先垫50万元的注册资金，但你得支付千分之五的费用；执照办出后，50万元要马上抽走。

　　记：资金抽走后，我要怎么办？

　　吴某：你要在12月底前把50万元补进，让财务把账做做平，不然第二年的年审会过不了关的。

　　暗访中记者发现，虽然各家中介的收费项目都分为3部分：代垫资金的利息费用、服务费以及工本费，但收费各有高低，最便宜的7000元，最贵的要9000多元。

　　此外，这些能代办营业执照的中介公司都表示无需签订任何协议，“我们是基于彼此信任的基础才合作的，不需要那些东西”，吴某说。他同时又强调，如果客户想要签协议，他也没意见。不过，被暗访的五家中介都不愿轻易透露公司地址，也不愿提供手机号码，只是说“可随时上门服务”。

　　事实上，这些公司都不具备代办营业执照的资格。目前，在杭州工商部门注册的22213家中介公司中，只有3家有代办执照的经营范围。

　　变“味”招商促使一些企业落水

　　对一些抽逃注册资金达上千万的公司来说，他们的“经历”则要更复杂些。

　　“有些地方的招商部门，每年都会接到一定的招商任务，被明确规定了招商的总金额数。当有企业愿意进入该区、该街道时，招商部门便会竭尽所能地提供‘良好’的服务，有个别招商人员为了实现目标，多创佳绩，便会鼓动投资人增加注册资金。”

　　工商部门的一位办案员透露，当投资人的注册资金不够时，这些招商人员还会想办法帮忙联系中介，为其代办执照，事成后再抽走资金。

　　一位涉案企业的负责人在交代材料中坦言，他最初只有50万元的资金，开公司时也只想注册50万元资金，但招商人员说50万元太少了，500万元差不多！这位老板就这么“下”了水。

　　有关部门的资料显示，2006年，杭州至少有3位街道招商办工作人员因此判刑，其中一位工作人员，得知有人准备在他们街道开公司并注册1000万元时，立即表示“希望注册资金能提高至5000万元”，而且他还向投资人承诺，由此获得的8万元招商引资奖也会全部给投资人，注册手续由中介代办，但5000万元的注册资金在事成后要全部抽走。

　　东窗事发后，投资人被处罚金100万元，获刑3年；这位招商办工作人员也被判罚金112万元，获刑两年零六个月。

　　一位正在调查此类案件的政府部门人员隐晦地说：“招商人员之所以会这么做，一方面是为了完成上级下达的招商任务；另一方面，按目前的招商制度，只要招商办引进的企业一办出营业执照，其注册资金达到一定的额度，招商部门就能获得一定的奖励。受此利益驱动，自然会有人想出变了‘味道’的招商办法。”

　　据可靠消息，在今夏查实的这批抽调注册资金案件中，也有一位镇招商办工作人员牵涉其中，目前此人正在接受警方调查。